400電話分為4006（中國聯通），4007（中國移動原鐵通），4008（中國電信），4001（中國移動新號段），4000(中國聯通新號段)。400電話是一種主被叫分攤業務，即主叫承擔市話接入費，被叫承擔所有來話接聽費用。目前已 廣泛用于金融、旅游、招商、售后服務等多行業多方面。

       企業擁有400號碼的使用權，并不是400號碼的所有者。從法律上說，400號碼用戶是不擁有其電話號碼的所有權的。去年頒布的《電信網號碼資源管理辦法》第三條明確規定，“號碼資源屬于國家所有。國家對號碼資源實行有償使用制度，具體收費標準和收費辦法另行制定”。解釋一下后面一句話，據說電信企業每開通一個號碼，要向政府有關部門繳納不低于3元的號碼管理費。據此，有人說電話號碼的所有權屬于國家，使用權屬于電信運營商。

       這當然并非全無道理。不過，仔細想想，電信公司不是慈善機構。它確實掏了3塊錢向政府有關部門購買電話號碼的使用權。但羊毛出在羊身上，歸根到底，這3塊錢來自用戶，即使它并沒有明確向用戶收取這筆費用。

       《電信網號碼資源管理辦法》明確規定，電信業務經營者對局部用戶號碼進行調整時，應當保障用戶權益。比如，本地網號碼升位的時候，運營企業要給長途用戶提供新舊號碼并存服務、語音提示服務，短號碼位長拓展和局部用戶號碼調整要提前向用戶公告并提供語音提示服務?？偵纤觯?00號碼的所有者是國家，電信企業對400號碼有使用權。