十二五”以來，我國服務外包產業蓬勃發展，規模實力明顯提升。我國承接離岸外包規模僅次印度居世界第二位。2016年新簽服務外包合同額和執行額分別為10213億元和7385億元，分別增長20.1%和17.6%；其中，離岸服務外包合同額和執行額分別為6608億元和4885億元，同比分別增長16.6%和16.4%。2016年離岸外包執行金額相當于2011年的2.95倍，離岸服務外包規模約占全球市場的33%。2011-2016年期間，離岸服務外包占服務出口總額的比重從13%提升到25%，成為促進外貿發展的新動能。

　　近年來，企業人力成本及土地、資金、交通、通信、電力、稅收等要素成本全面快速上升。軟件業人力成本通常占企業總成本的70%左右，2010年以來軟件業人力成本以每年不低于10%的速度遞增。2016年全國軟件開發者中，平均月薪1萬元以上的開發者占45%，較2015年上升12%；月薪2萬元以上的開發者數量占比增長67%。2010年以來，服務外包業開始逐漸從北京、上海、深圳等一線城市向西安、武漢、成都等二三線城市轉移。然而，二三線城市的人力、房租等近年來也快速上升，成本優勢也逐漸減弱。此外，由于金融危機后國際金融市場動蕩，企業的匯率風險也明顯上升。綜合成本的全面上升，導致許多外包企業不堪重負、慘淡經營、缺乏創新投入，這嚴重影響了企業創新能力和市場競爭力。

　　由于創新能力不足，導致中國外包企業競爭力較弱，長期處于國際服務外包價值鏈中低端的困境。2016年7月，普華永道發布全球軟件百強企業”報告，全球軟件重點企業主要分布在美國，占比達75%，排名前20的企業有15家為美國企業；其次為歐洲、加拿大、日本企業，占比為22%；中國企業僅有東軟集團一家。中國與印度相比也存在較大差距，印度擁有WiPro、HCL、Infosys、TCS等國際知名軟件外包企業，2015年僅TCS一家營業額就達145億美元。2015年43家火炬軟件計劃產業基地園區平均每家企業收入6075萬元，說明多數為中小企業。

　　十三五”我國服務外包仍然面臨快速發展的機遇。新技術和新產業革命蓬勃發展，大數據、云計算、物聯網、移動互聯、人工智能等新的信息技術和數字技術廣泛應用，將擴大全球服務外包市場需求，并為全球服務外包的技術創新、服務模式創新提供支撐。全球經濟復蘇進程加快，將有利于美歐等發達經濟體擴大全球外包市場；發展中國家和新興經濟體信息化、工業化加速發展，將為我國服務外包拓展國際市場空間提供有利條件。因此，應抓住有利時機，全面提升服務外包產業競爭力。

　　第一，要提高服務外包企業自主創新能力。應加快體制機制創新，優化發展環境，切實降低企業成本、加大融資支持力度，引導企業增加研發設計經費投入，鼓勵有條件的服務外包企業積極參與國家重大科技項目，推動服務外包標準化、數字化、智能化、融合化發展，切實提高研發能力和交付模式創新能力。第二，要提高服務外包園區的集聚發展能力。增加園區基礎設施和大數據、云計算等平臺建設投入，完善融資、技術、市場、人才、供應鏈管理等要素服務體系，切實提高服務水平。第三，要增強區域協調發展能力。推動東部城市服務外包產業轉型升級，提高承接高端業務能力。加強中西部地區的基礎設施建設，鼓勵呼叫中心、金融后臺服務、數據中心等人力資本密集行業在中西部設立基地和交付中心，推動大企業形成一線接單，二三線交付”的分工布局。第四，要提高國際市場開拓能力。應積極利用國家重大戰略的機遇，在保持發達經濟體傳統服務外包市場主導地位的同時，積極開拓發展中國家新興市場，逐步形成市場多元化格局。(中新經緯APP)

　　【專家簡介】王曉紅，中國國際經濟交流中心信息部副部長、教授，《全球化》副總編。兼任上海交通大學教授、北京航空航天大學教授、商務部服務貿易專家委員會委員、中國藏學研究中心學術委員會委員。