一、基本情況

1-5月，全市服務外包完成合同簽約金額3.7億元，同比增長12.4%；合同執(zhí)行金額2.61億元，同比增長26.2%；其中離岸業(yè)務執(zhí)行金額1487.87萬美元，同比下降20.0%。從業(yè)務量來看3月份跌幅最大，4、5月逐步好轉(zhuǎn)；1-5月，新增企業(yè)注冊12家，新增6家有實績的企業(yè)；前5個月，共申報簽約合同584份，金額3.7億元，執(zhí)行合同747份，合同執(zhí)行金額2.61億元，執(zhí)行率70.1%。有簽約實績的企業(yè)54家，有執(zhí)行實績的企業(yè)61家，比上月分別增加了9家和7家，比去年同期分別增加了5家和6家。

從業(yè)態(tài)結(jié)構來看：1-5月份，全市接包合同信息技術外包（ITO）業(yè)務金額8766.24萬元，占合同總額的23.7%；業(yè)務流程外包（BPO）業(yè)務金額23405.55萬元，占合同總額的63.29%；知識流程外包（KPO）業(yè)務金額4810.31萬元，占合同總額的13.01%。在主要業(yè)態(tài)中，供應鏈管理增加迅速，占合同總額的54%（7家企業(yè)）、工業(yè)設計業(yè)務占合同總額的10.6%（11家企業(yè)）、人力資源管理業(yè)務占合同總額的6.23%（3家企業(yè)）、檢驗檢測業(yè)務占合同總額的2.3%（3家企業(yè)），其余為各類軟件和技術服務。

從來源結(jié)構來看，1-5月，全市承接了來自21個國家和地區(qū)的離岸業(yè)務，其中日本、香港、西班牙、美國、英國是前五大業(yè)務來源國家和地區(qū)，五大來源地業(yè)務量占總量的84.4%。

從示范園區(qū)來看，1-5月，省級、市級服務外包示范園區(qū)共完成接包合同簽約金額2.87億元，同比增長85.5%；完成合同執(zhí)行金額1.73億元，同比下降1.8%；其中離岸合同執(zhí)行金額804.43萬美元，同比下降47.4%。合同簽約金額、合同執(zhí)行金額和離岸執(zhí)行金額分別占全市總額的77.5%、66.54%和54.07%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資14.62億元，公共平臺投資6380萬元，建成業(yè)務用房117094.5平方米。

人才培訓情況：5月份，人才培訓212人，今年累計培訓721人，其中省級、市級培訓機構培訓759人。培訓機構有5家未有業(yè)務，其中一家已注銷，總體來看培訓量少，服務外包發(fā)展的儲備人才仍然缺乏。

二、主要問題

（一）完成目標進度緩慢。從1-5月份看，要完成目標任務難度很大。各地進展很不平衡，有的地區(qū)是目標進度沒有與時間同步，更為嚴重的是與去年同比還有大幅下降，因此服務外包形勢十分嚴峻。

（二）本級作用沒有發(fā)揮。市本級是全市服務外包的重點區(qū)域，數(shù)量上長期保持全市總量的80%左右的份額，而今年1-5月份，三大指標只占71%、61%和63%。特別是嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和南湖區(qū)出現(xiàn)大幅下降。

（三）缺乏骨干企業(yè)。去年底開展服務外包業(yè)務的企業(yè)135家，而今年以來只有一本地區(qū)企業(yè)在統(tǒng)計中有業(yè)務反映出來，同時，今年以來，服務外包業(yè)務規(guī)模較大的企業(yè)還不多。

（四）離岸業(yè)務承接困難。離岸業(yè)務已經(jīng)連續(xù)3個月出現(xiàn)了同比下降，去年離岸業(yè)務重點企業(yè)如阿爾派妮、中盈瑞博、優(yōu)太太陽能等企業(yè)由于總部統(tǒng)一安排業(yè)務分流，導致全市業(yè)務量下降。

三、原因分析

（一）。重視程度不如其他。遠沒有像重視外資和外貿(mào)那樣重視外包，無論是領導的精力、工作的力度和人員的配備都不到位，不利于服務外包產(chǎn)業(yè)的培育。

（二）企業(yè)主體作用不強。一是企業(yè)開拓市場的能力不強，很多企業(yè)業(yè)務量在下降；二是企業(yè)的積極性沒有很好的發(fā)揮，很多企業(yè)缺乏申報的自覺性，數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在困難。

（三）向上溝通不夠到位。對服務外包的定義和范圍都不是十分清楚，不能準確發(fā)掘服務外包新的業(yè)態(tài)新的企業(yè)。