近期軟件股的上漲，一定程度上發揮了睛雨表的作用：支持軟件業發展的新“18號文”的出臺，給軟件業的發展一個強有力的政策支撐，而大型基礎軟件“核高基”項目首批三四十億元資金即將投放的消息，也進一步刺激了該行業的復蘇。

　　工信部：軟件業2020年前增長最快

　　工信部部長李毅中昨日發布的數據顯示，2008年我國軟件服務業收入7573億元，是2000年的12.7倍，軟件出口142億美元，是2000年的35倍。全行業從業人數超180萬人，銷售收入過億元的軟件企業達到了984家。

　　在剛剛完成的十一五軟件產業專項規劃中，工信部軟件服務業司提出的目標是到2010年我國軟件產業的收入將超過一萬億元。軟件服務業司司長趙小凡表示，這一目標將在明年年底前順利完成。

　　在完成上述目標之后，2010年軟件行業在GDP中的比例將達到2%。根據工信部的預測，至少在2020年之前我國軟件服務業將是產值增加最快的行業，并有可能在2020年成為我們國家排在前一兩位的大行業。

　　新“18號文”提供有力平臺

　　5月底工信部電子信息司司長肖華曾公開表示，新“18號文(即《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策》)”已擬出征求意見稿，正式出臺指日可待。

　　原18號文于2000年推出，原文規定，“對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過3%的部分即征即退”。

　　國家發改委高技術產業司副司長顧大偉在北京軟交會上再度證實，新的軟件產業發展政策的起草工作已經基本完成。“新的鼓勵軟件產業發展的政策目的是要保持2010年以后軟件產業政策的連續性，并將進一步加大對軟件產業的支持力度”，顧大偉表示。

　　“核高基”項目拉動25億內需

　　工信部軟件司昨天發布的《2009中國軟件(600536,股吧)與信息服務外包產業發展報告》顯示，2008年我國軟件與信息服務外包產業規模達到1567.7億元，同比增長41.2%；相關企業數量達到3600家，同比增長約20.0%；從業人員數量達到41萬人，同比增長約36.7%。

　　高速發展的原因在于“巨大的內需市場”。報告指出，國內業務占總量的77.1%，主要來自三個經濟圈：31.6%的業務來自華東地區；27.1%來自華南地區；18.4%來自華北地區。此外，在國際業務中來自日本地區的業務量最大，占32.3%；其次為美國，占24.6%；歐洲業務占7.8%。

　　其中，“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品)項目將帶來巨大的內需市場。中國軟件協會理事長陳沖預計，“核高基”重大專項資金中用于軟件采購的規模將達到25億元。

　　陳沖認為，信息化、工業化融合將意味著增加內包市場。“我國軟件業90%以上是國內市場，10%是國外市場。軟件產業本身的增長，就意味著對其他行業的拉動。”

　　規模瓶頸阻礙行業長遠發展

　　盡管大多數外包從業者血脈賁張，工信部軟件司司長趙小凡卻認為目前存在規模瓶頸，行業內并沒有形成“特別具有集聚能力的企業”。

　　據保守估計，到2012年，全球離岸外包規模可超過1600億美元，麥肯錫認為，如果中國希望屆時成為無可爭議的全球第二大服務外包目的地，需要取得大約20%的市場份額，即300億美元以上。“而中國的外包業還很分散”。

　　因此并購開始在各地風聲水起，記者從深圳最大的軟件外包商福瑞博德公司了解到，福瑞博德正式簽署了收購StackVentureGroup(SVG)的最終協議。SVG是一家位于美國芝加哥的私營公司，收購不僅拓寬了福瑞博德在金融服務領域的業務范圍，更重要是收購了高端優秀團隊。

　　“中國的軟件企業因缺少最直接的客戶，缺少駕馭市場的能力。”我國最大的軟件外包企業，東軟集團(600718,股吧)董事長劉積仁認為，中國的離岸外包業務主要來自于第二包、第三包，當危機來臨時，原來發包的本土企業都會最大程度地保護自己，在第一包的水不夠喝的時候，它就不會把水放進第二包的池子里來。

　　中國軟件外包四大挑戰

　　A　全球需求萎縮的壓力逐步增大。IDC等國際咨詢機構將2009年全球IT支出增長預期由原來的5%-6%下調至3%以下，并預測全球軟件外包市場將出現負增長。

　　B　企業融資難的問題非常嚴峻。出口企業特別是中小企業資金緊張的狀況更加突出，部分軟件企業面臨著資金短缺，人才流失后續業務發展乏力的問題，正徘徊在生存的邊緣。

　　C　軟件出口合同的執行風險加大。美日歐等發達國家和地區出現經濟衰退許多軟件進口商和經銷商陷入經營困境，融資困難，資金壓力增大，致使軟件出口企業收款期延長，收匯風險上升。

　　D　企業招聘人才的門檻提高。金融危機影響下，企業提高了招聘員工的門檻，對實用型高端人才需求增加，而對應屆畢業生的需求下降，導致我國軟件人才的供需矛盾更加突出。

　　本報記者高凌云