圖為大連市市長夏德仁

6月18日消息，大連市市長夏德仁17日22點在接受包括新浪科技在內的中外媒體專訪時表示，很多城市都在大力發展軟件與服務外包，大連確實感受到了壓力，但大連只會丟低端市場，“該丟掉的還是要丟掉”，大連開始向中高端外包市場發展。

第六屆大連軟交會今日開幕，新浪科技為軟交會的獨家網絡戰略合作伙伴。

大連只會丟低端市場

在第六屆大連軟交會的開幕前夕，大連市長夏德仁在市政府辦公室接受了包括新浪科技在內的中外媒體專訪。在回答新浪科技提出的“大連是否感受到來自其它想大力發展外包產業的城市的競爭壓力”這一問題時，夏德仁表示，中國外包公司更多的是和印度的競爭，短期內國內城市可能在一些領域存在競爭，大連丟掉的資源都是低端業務，“該丟掉的還是要丟掉”，大連已經決定拓展中高端外包市場。

夏德仁說，“我們確實面臨一些壓力，很多城市都想做軟件及服務外包，但我想競爭最主要的還不是中國城市之間的競爭，主要和是印度等其他國家的競爭，我們應該統一對外，全球外包市場共三四千億美元的市場，中國只占了百八十億美元，潛力巨大。”

夏德仁補充說，“短期內，一些城市在人才引進政策、企業投資政策等問題上給了優惠，一些低端的資源可能會被吸引過去，大連軟件10年的發展已經走向成熟和規模化，大連正在向中高端外包市場拓展。”

軟件及服務外包是我國近年大力發展的現代服務業，在全球產業轉移的大趨勢下，中國有望成為全球軟件及服務外包基地，國家有關部門先后認定了11個國家軟件產業基地，6個國家軟件出口基地，14個中國服務外包基地城市，1個中國服務外包示范基地及3個中國服務外包示范區，眾多的城市參與到外包城市的爭奪戰中。

大連軟件產業成功三大法寶

在第六屆大連軟交會的開幕前一日(17日)晚間，在回答新浪科技提出的“大連發展軟件產業有哪些經驗可以和其他兄弟城市分享”的問題時，夏德仁表示，大連在發展軟件產業的10年過程中總結了三條經驗，即準確定位瞄準外包、培養和引進軟件人才、官助民辦的發展模式。

在準確定位方面，夏德仁解釋說，大連在發展軟件時給自己了一個實事求是的定位，如果定位在軟件開發上，不僅比不過歐美國家，就連北京、上海也不如，最后選擇了軟件及服務外包這一領域，“用給別人打工的方式來發展大連的軟件產業，直接走國際化”。

在培養和引進軟件人才方面，夏德仁感慨說，外包公司的主要競爭力表現在人才上，大連在軟件人才的培養及引進上下了很大的功夫，但人才是大連軟件產業今后發展的最大障礙。大連在培養軟件人才方面的經驗包括，要求大連22所高校全部開辦與軟件及服務外包相關的專業，新建6所專門的軟件學院；在人才引進方面，每年有1萬多名海內外人才被引進到大連。

夏德仁說，大連在發展軟件產業時首創了“官助民辦”的模式。“官助”就是政府在產業規劃、政策引導、基礎設施建設和重大項目推進方面全力以赴，民辦就是軟件基地的開發、招商引資、商務配套、對軟件企業的專業化的管理，都是有一個獨立的公司，按照市場經濟原則來進行操作，“這有利于調動企業和政府的兩個方面的積極性，一方面體現了政府的前瞻性政策導向，同時也對政府在操作環節中低效率現象予以避免，讓企業走在前面開發，效果很好”。

1998年開始起步的大連軟件業獲得了飛速發展，近幾年，大連軟件銷售收入和出口額的年均增長速度分別保持在45%和50%以上，成為全國軟件產業增速最快的城市之一。報告顯示，大連在全國軟件出口中排名僅次于深圳與上海，位列第三位，對日本出口排在第二位。2007年大連軟件銷售收入達到200億元，預計08年突破300億元。