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設(shè)立全球?qū)＠贫鹊谋尘?/h1>

傳統(tǒng)意義上的專利權(quán)具有地域性，即一國(或法域)授予的專利權(quán)只在該國(法域)受到法律保護(hù)，在其他國家(法域)內(nèi)沒有效力。然而，國際間的科技交流和國際貿(mào)易的發(fā)展，尤其是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，往往要求一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在多個(gè)國家尋求專利保護(hù)。如果分別向這些國家一一提出申請(qǐng)，一方面限于申請(qǐng)人的精力和財(cái)力而不大可能實(shí)現(xiàn)；另一方面這些國家也無義務(wù)受理他國國民的專利申請(qǐng)，而且即使受理，由于申請(qǐng)人不大可能在各國同時(shí)提出申請(qǐng)，從而有可能導(dǎo)致在后的申請(qǐng)喪失新穎性而不能取得授權(quán)。

1883年簽訂的《巴黎公約》規(guī)定了國民待遇原則和優(yōu)先權(quán)原則，為同一發(fā)明創(chuàng)造在公約成員國取得專利保護(hù)提供了一定的基礎(chǔ)，也使申請(qǐng)人不必同時(shí)提出申請(qǐng)。1970年通過的《專利合作條約》(PCI’)建立了一個(gè)國際申請(qǐng)?bào)w系，使一次申請(qǐng)可指定多個(gè)國家，為同一發(fā)明創(chuàng)造尋求多國的專利保護(hù)提供了方便。1993年通過的WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)，在一定意義上統(tǒng)一了世貿(mào)組織成員的專利保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2000年6月通過的《專利法條約》(P岍)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)了各國和地區(qū)專利局的專利申請(qǐng)工作，在一定程度上減輕了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化了專利局的程序、避免了不必要的重復(fù)。

專利制度的上述國際協(xié)調(diào)舉措減輕了申請(qǐng)人申請(qǐng)外國專利在程序和形式要件方面的負(fù)擔(dān)，在一定程度上為申請(qǐng)人提供了方便，但并沒有沖破專利地域性的限制。同一發(fā)明創(chuàng)造要在多個(gè)國家得到專利保護(hù)仍存在諸多困難。如PCT現(xiàn)行的程序非常煩瑣，在國家階段仍然需要在每一個(gè)指定國進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須對(duì)各指定國具體的申請(qǐng)程序進(jìn)行理解和適應(yīng)，并且必須為翻譯文本、進(jìn)人國家階段后每個(gè)指定國的相應(yīng)程序的重復(fù)審查、以及代理人的工作支付高昂的費(fèi)用。此外，各指定國對(duì)授予專利的標(biāo)準(zhǔn)有各自不同的規(guī)定，申請(qǐng)人理解這些規(guī)定非常困難。這種昂貴和復(fù)雜，使得大量無力負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用的發(fā)明人無法使自己的發(fā)明在多個(gè)國家取得專利保護(hù)?？偟膩碚f，PCT程序僅僅是程序意義上的申請(qǐng)人申請(qǐng)外國專利權(quán)的前置階段，幾乎沒有涉及實(shí)體內(nèi)容，因而在其框架內(nèi)即使能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)程序，降低費(fèi)用(比如PLT的達(dá)成)，但余地也很有限，因而PCT程序只能是國際專利制度協(xié)調(diào)的過渡階段。

而在當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，專利制度的國際化協(xié)調(diào)甚至一體化將是發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)殡S著貿(mào)易壁壘的不斷減少，使得跨國公司得以把生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)分散到各地、對(duì)外投資不斷擴(kuò)大，因?qū)＠牡赜蛐远纬傻目陀^上對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)專利產(chǎn)品自由流動(dòng)(如平行進(jìn)口問題)、對(duì)企業(yè)在整個(gè)世界范圍內(nèi)安排生產(chǎn)和流通的限制，越來越成為在其他貿(mào)易壁壘消除后經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要障礙。同時(shí)，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)的研發(fā)和市場(chǎng)化也需要在更大范圍內(nèi)進(jìn)行。技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)到達(dá)這樣一個(gè)階段：一方面，大量高新技術(shù)的研發(fā)所需要的技術(shù)力量并非一個(gè)公司或一國政府所擁有，所需資金和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也非一個(gè)公司和一國政府所愿意承擔(dān)，技術(shù)研發(fā)的國際合作日益廣泛；另一方面，為了使研發(fā)的巨大投資得到回報(bào)必須保證該技術(shù)產(chǎn)品具有相當(dāng)大的、往往超過數(shù)個(gè)國家的市場(chǎng)規(guī)模，這就需要在這些國家都取得專利保護(hù)。

隨著專利保護(hù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系不斷密切，人們感到越來越需要這樣一種專利制度，使申請(qǐng)人在尋求發(fā)明創(chuàng)造的國際保護(hù)時(shí)，主要考慮專利保護(hù)對(duì)其在世界范圍內(nèi)商業(yè)發(fā)展的重要性，而不是對(duì)復(fù)雜程序和高昂費(fèi)用的擔(dān)心。

此外，由于不同國家對(duì)新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的法律規(guī)定和適用上的不同，同一發(fā)明創(chuàng)造在某些國家批準(zhǔn)為專利、在另一些國家則無法成為專利的現(xiàn)象屢見不鮮。這就造成了發(fā)明創(chuàng)造法律保護(hù)的不確定性和不穩(wěn)定性，因而需要統(tǒng)一規(guī)定授予專利的標(biāo)準(zhǔn)，以消除這種不確定性和不穩(wěn)定性。

而建立全球?qū)＠贫日眠m應(yīng)了上述需要。因此，近年來，一些專利大國主張建立一種全新的專利制度——全球?qū)＠贫龋Ｍ⒁粋€(gè)具有統(tǒng)一的專利法和專利局的全球?qū)＠贫龋稍搶＠忠勒赵搶＠ㄊ谟璧膶＠麢?quán)在所有參與國內(nèi)普遍有效，從而達(dá)到一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在辦理一次專利申請(qǐng)手續(xù)、經(jīng)過一次審查批準(zhǔn)后在所有全球?qū)＠蓡T國中都得到保護(hù)的目的。許多國家的政府及國際組織紛紛提出對(duì)全球?qū)＠贫鹊臉?gòu)想和建立全球?qū)＠贫鹊挠?jì)劃，盡管他們各自對(duì)全球?qū)＠贫鹊木唧w表述各不相同。從目前的形勢(shì)看，各專利大國正在積極地為最終建成這樣一個(gè)制度作理論上、制度上和外交上的準(zhǔn)備。

標(biāo)簽：南寧云南西藏江蘇大連烏海淄博呼倫貝爾

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