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2021年3月，將有更多與商標有關的救濟措施可用來打擊不良注冊或侵權。

本文由外文翻譯而來，部分譯文錯誤或者不通順之處請諒解。

在面臨挑戰的時候，任何救濟措施都將走很長一段路。該商標2020年現代化法案（TMA），這是在去年年底簽署成為法律，應得到充分實施，并通過12月27日生效，2021 TMA提供顯著救濟商標所有者和其他人通過關注品牌保護提供新程序以防止或消除不良注冊并保護侵權方。

最值得注意的是，TMA對《蘭納姆法》（也稱為1946年《商標法》）進行了修正，以打擊美國的欺詐性商標做法。TMA的主要規定如下，并在下面進行進一步討論：

提供新的單方面程序以質疑現有注冊，

確立不可彌補的損害賠償推定，以針對商標侵權獲得禁令性救濟，

正式制定現有的抗議信程序，并

允許審查律師為辦公室訴訟設定更短的響應時間。

單方程序

正如當時的專員丹尼森（Denison）所說，“近年來，美國專商局（USPTO）的申請人數量顯著增加，他們沒有履行其法律和道德義務以準確和真誠的方式提交專利，特別是在聲稱商標為在商業中使用。USPTO越來越多地收到商標申請和注冊維護申請，涉及虛假或不正確的使用要求，以及提交偽造或經過數字更改的標本，這些標本在法律規定的正常貿易過程中并未真正顯示出在美國商業中使用該商標”。[1][2]

TMA修訂了《蘭納姆法案》，為第三方增加了兩個新的注冊后程序，以不使用為由對現有商標注冊提出異議。根據這些程序，第三方不需要資格就可以刪除注冊和重新審查注冊的請求進行申訴。如新的第16A和16B節中概述的，這些程序解決了欺詐性商標使用中的虛假使用主張和虛假標本。

根據第16A條，第三方可提出以商標注冊中未曾在美國商業中從未使用過商標為由，要求對商標注冊中的部分或全部商品或服務進行商標刪除的規定，前提是在此方面未進行任何單方面的刪除程序相同的商品或服務。請愿書中將包含經核實的陳述，以證明已進行了合理的調查，有力的證據和所需的費用。刪除請愿書必須在注冊三年到十年之間提出。

根據第16B，第三方可以申請重新審視一個商標注冊上了地面商標是不是在美國電子商務相關的日期之前使用中的部分或全部連接（取決于提交申請的基礎上）登記中列舉的商品或服務，前提是沒有針對相同商品或服務的單方面復審程序待決。同樣，請愿書應包含經核實的陳述，以證明已進行了合理的調查，有力的證據和所需費用。通常針對針對可疑標本進行注冊的復審請求，必須在商標注冊之日起五年內提出根據商業用途進行注冊。

當第三方根據上述兩種程序中的任一種程序提交了請愿書時，美國專利商標局局長將確定該請愿書是否提出了表面上不使用的表面證據。盡管內務委員會的報告指出，在任何一個程序中[3]通常都“預計單個互聯網搜索引擎搜索的結果不足以支持表面證據”[3]，但似乎沒有進一步的指導可能會出現的任何其他顯示。主任對于是否提起單方面訴訟的決定是最終決定，并且不予復議。然后，將要求注冊人出示證據以表明使用或可辯解的不使用。處長可以找到商標對于某些或全部商品或服務無效，該裁定有待上訴，或者認定商標有效，并禁止在同一商品或服務下針對商標對所有后續單方面提出質疑。在兩個條款下，如果局長發現支持表面上不使用的表面證據的信息，則局長可在適當的時間范圍內啟動單方面程序，而無需第三方請求。

TMA為任何人提供了質疑惡意備案的附加程序。新程序不僅有助于減輕因惡意申請而引起的挫敗感，而且還可以通過刪除未在商業中使用的商標來幫助改善聯邦商標注冊的完整性。

不可挽回的傷害的推定

商標和不正當競爭訴訟中禁令性救濟的要求表明，如果沒有這種救濟，原告將遭受無法彌補的損害。最高法院于2006年在eBay訴MercExchange LLC，547 US 388（2006）中的判決中，排除了專利訴訟中不可彌補的損害的推定，并裁定專利所有人必須證明其擁有永久性禁令的權利。盡管eBay并非商標案件，但許多聯邦法院開始偏離長期以來對商標訴訟中不可彌補的損害的推定。法院在商標中是否可以推定這種損害方面存在分歧侵權案例，鼓勵論壇購物，并破壞了《蘭納姆法》（Lanham Act）的保護消費者目的。雖然某些法院不承認不可彌補的損害賠償的假定，但考慮到eBay擁有無所不包的損害，其他法院要么在未解決eBay的情況下承認不可彌補的損害，要么質疑eBay是否消除了不可彌補的損害的假定[4]。

根據《商標保護法》，商標所有人有權在永久禁令的背景下發現侵權行為，或者在初步禁令救濟的情況下發現是非曲直可以成功時，就可以對不可彌補的損害提出可辯駁的推定。為了防止論壇購物和減少消費者的困惑，TMA為商標所有者建立了重要的保護措施，從而大大減輕了他們證明損害的負擔。

其他變化

除了提供新的單方面程序以質疑現有注冊并確定不可彌補的損害的推定外，TMA還為現有的抗議書程序提供法定授權，以使第三方可以提交與特定駁回中的商標相關的證據申請費用。主任有兩個月的時間來審查證據，并且主任關于是否將證據包括在申請記錄中的決定是最終的且不可審查。美國專利商標局已經發布了規則，規定了在審查過程中第三方提交的新相關程序，包括所需費用的金額，該程序已于2021年1月2日生效。

此外，TMA允許審查律師將辦公室訴訟的響應期限從當前的六個月縮短為不少于60天。但是，申請人可以要求延期整整六個月，并有適當的時間延期費用。

TMA下的這些更改改變了USPTO和法院目前的審查做法。我們已準備好應對這些更改，例如確保可以在我們的會議記錄系統中設置靈活的期限來響應辦公室的行為。我們也很樂意協助商標所有人或品牌專業人士根據TMA采取適當的防御或進攻行動。

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