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我國知識產權公共服務績效評價存在的問題
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當前,我國知識產權公共服務績效評價在理論和實踐方面都存在較大困難,原因有以下幾點：

(１)觀念束縛

政府部門具有的天然壟斷性,使其缺乏提高服務質量、提升公眾滿意度的內在動力。近年來一些部門和地方也推動公共服務績效評價,但運動式的評比色彩較重,隨意性較大,沒有形成特別成熟的經驗?？荚u結果的使用和對政府部門公共服務的促進作用尚未看出有特別效果。

(２)體制障礙

過去政府績效考核屬于組織部門,國有企業的績效考核屬于國資委。這些考核主要針對各級官員和機構,與政府職能績效評價缺乏有機聯系。此外,官員、機構考核多采取內部的自我總結,考核標準和結果也不公開,缺乏透明度、公開度,評價過程中公眾參與度低,沒有社會監督和約束機制,這也導致對存在問題的深入分析不夠,提出的解決方案難以落實,政府行政效率無法得到提升。

(３)制度缺失

至今我國沒有出臺專門針對政府績效評價的國家法律,實踐中也缺乏統一、規范、科學的績效評價標準或方案,各地方、各部門往往都是根據各地自己的情況確定評價主體、程序、指標。一些地方和部門仍在進行以部門首長責任制為基礎的“政績評價”,其指標的設計著重關注近期政績考核和資金監管,缺乏對基本公共服務供給的監測評價,與公眾的實際需求脫節。

(４)技術落后

當前知識產權公共服務的績效評價體系構建尚屬空白,公共性的內在特征也決定了在績效評價中存在著更多的技術性障礙。


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