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商標局依職權(quán)處理的商標爭議實務

(一)商標局依職權(quán)處理的商標爭議案件的范圍
《商標法》第二條第一款規(guī)定“國務院工商行政管理部門商標局主管全國商標注冊和管理的工作”。這一條規(guī)定明確了商標局的任務和職權(quán)。其中一項重要的工作,就是對部分商標爭議案件依職權(quán)行使初審權(quán)。
按照《商標法》以及《商標法實施細則》的規(guī)定,商標局審理的商標案件包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.對初步審定的商標提出的異議作出裁定;
2.撒銷注冊不當商標以及撤銷轉(zhuǎn)讓注冊不當商標
3.撤銷違法使用的或者不使用的注冊商標,包括:
(1)撤銷自行改變商標圖樣的注冊商標;
(2)撤銷自行改變注冊人名義、地址或者其他注冊事項的注冊商標;
(3)撤銷自行轉(zhuǎn)讓的注冊商標
(4)撤銷連續(xù)三年停止使用的注冊商標;
(5)撤銷欺騙消費者的注冊商標。
(二)撤銷違法使用的或者不使用的注冊商標
《商標法》第四十四條、第四十五條對于使用注冊商標過程中,商標注冊人承擔的法律義務做出了明確規(guī)定,這些規(guī)定同時也就是商標局依職權(quán)撤銷違法使用或者不使用注冊商標的范圍。
企業(yè)依照法定程序提出商標注冊申請被依法核準后,享有商標的專用權(quán),可以在核定的商品或服務范圍內(nèi)使用注冊商標。但是,在依法享有商標專用權(quán)的同時,商標注冊人還必須遵守有關商標使用的法律規(guī)定,承擔相應的義務。如果不履行法律規(guī)定的義務,不僅注冊商標的專用權(quán)不能得到有效保護,嚴重的還有可能導致商標專用權(quán)的喪失。
需要說明的是,對違反注冊商標使用義務的,不是必須撤銷注冊商楙,是否撤銷由商標局視情況決定。有關工商行政管理部門也有權(quán)依法予以其他處理。
以下主要就撤銷三年不使用注冊商標的案件實務作一一闡述。
注冊商標的目的是通過使用商標以獲取經(jīng)濟效益。如果注冊了商標而長期不使用,商標不但不會產(chǎn)生價值,而且還會影響到他人的正常使用。考慮到商標資源的有限性,所以,我國對長期閑置的注冊商標采取法律措施予以撒銷。
按照《商標法實施細則》規(guī)定,注冊商標連續(xù)三年停止使用的,任何人都可以向商標局申請撤銷該注冊商標。商標局在受理申請后,應通知商標注冊人限其在三個月內(nèi)提供該商標使用的證明或者不使用的正當理由。逾期不提供或提供的證明無效的,商標局撤銷其注冊商標。
對撤銷不使用的商標的案件,應注意以下幾個方面的問題:
1.明確什么是“商標的使用”。根據(jù)《商標法實施細則》有關規(guī)定,商標的使用包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宜傳、展覽以及其他業(yè)務活動的行為都屬于商標的使用。注冊人許可他人使用商標的行為,也屬于商標的使用。
2.如何理解“連續(xù)三年停止使用”。“連續(xù)三年停止使用”是指自他人向商標局提起撤銷該注冊商標申請之日起,連續(xù)向前推算三年時間,在此期間內(nèi),商標注冊人未曾使用過該商標,即構(gòu)成“連續(xù)三年停止使用”。

如果在三年期間內(nèi),商標曾經(jīng)使用過,就不滿足“連續(xù)三年”的法定條件,注冊商標予以維持。這是為了充分保護商標所有人的權(quán)益。但是,對于“商標使用”的日期是發(fā)生于受理案件日之后的證據(jù),商標局一般不予采信。
3.關于舉證責任以及證明文件。對提出撒銷三年不使用注冊商標的申請人,《商標法實施細則》只要求說明情況即可。商標局在審理撒銷注冊商標申請案件時,即使申請人申請時所附證據(jù)無效,也不影響案件的審理。這主要是因為,不使用商標是一種不作為,他人舉證是困難的。只有注冊人舉證,才能確認該注冊商標使用狀況。因此,《商標法實施細則》要求商標注冊人提供該商標使用的證明或者不使用的正當理由。逾期不提供或提供的證明無效的,商標局撤銷其注冊商標。
商標注冊人的使用證據(jù)最為有效的是帶有商標標識的商品,或其他足以證明商標使用的物證、書證。不能證明商標實際使用的證據(jù)是無效的。例如某商標注冊人僅提供了一份刊有其注冊商標廣告的報紙,在“廣告”中只有其注冊商標,而無具體的商事宣傳內(nèi)容。該商標注冊人想以此證明該注冊商標巳經(jīng)用于“廣告宜傳”,屬于“商標的使用”。“廣告宣傳”是指為商業(yè)經(jīng)營目的而進行的宜傳,是為了促進商品或服務的銷售。如果廣告中只宜傳注冊商標,而沒有任何具體的商事宜傳內(nèi)容,這種行為就不屬于法律意義上的“商標的使用”。這種證據(jù)商標局一般不予采信。
4.關于注冊商標不使用的正當理由,必須有正當、充足的物證、書證支持,能夠充分證明注冊人有使用該商標的意愿,但由于某種客觀原因過去三年未能使用。另外,商標注冊人已經(jīng)在相同或類似商品上使用相同或近似商標的證據(jù),也是一種抗辨理由。那種在接到答辯通知后由企業(yè)自己或者其他部門開具的證明,商標局一般是不接受的。
5.關于責令限期改正。根據(jù)《商標法》規(guī)定,對于連續(xù)三年停止使用注冊商標的,由商標局責令限期改正或者撒銷其注冊商標。該法條中在“責令限期改正”與“撤銷其注冊商標”兩種處理方式之間,使用的是選擇詞“或者”,因此,商標局對于連續(xù)三年停止使用注冊商標的,可以行使行政自由裁量權(quán),或者責令其限期改正,或者撤銷其注冊商標;不需要先責令其限期改正,然后再撤銷其注冊商標。特別是《商標法實施細則》已經(jīng)明確規(guī)定,由“任何人”向商標局申請撤銷三年停止使用的注冊商標的,商標局應作出是否撤銷的決定。
當事人對于商標局撤銷商標注冊或者維持注冊的決定不服的,可以在收到書面通知之日起15天內(nèi)向商標評審委員會申請復審,由商標評審委員會做出決定,并書面通知申請人。
當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

標簽：丹東河源海東龍巖郴州西安公主嶺遂寧

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