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商標法的立法指導(dǎo)思想

《商標法》第一條開宗明義對《商標法》的立法宗旨作了明確的規(guī)定,即:為了加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽,以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特制定本法。
關(guān)于商標的立法宗旨有三處重要修改,一是在第三句中增加了“經(jīng)營者”這一法律主體;二是將原條文中“促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展”修改為“促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展”。三是在以保障消費者的利益”中增加了“生產(chǎn)、經(jīng)營者,即改為“以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益”。
(一)《商標法》的立法宗旨
商標是商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者在其生產(chǎn)、加工、或銷售的商品上以文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色組合等所制作的一種標記,以此證明該商品的特定身份并區(qū)別于其他商品換言之,商標是一種能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開的標記或標記組合。作為商標的最基本的特性就是其可區(qū)分性或者稱為顯著性,最基本的作用就是用以區(qū)分同種商品或服務(wù)的不同提供者,以表明誰應(yīng)該對某種商品或某項服務(wù)負責。消費者可以憑借商標在同類商品或服務(wù)之中進行選擇,以滿足自己的消費需求。而消費者選擇特定商品或者服務(wù)的商標,其根本目的或稱根本標準是商品的性能和質(zhì)量,服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量,而并非商品的制造者或服務(wù)的提供者。表面上商標所區(qū)分的是同類商品或服務(wù)的不同生產(chǎn)者、經(jīng)營者,實質(zhì)上是同類商品或服務(wù)的不同質(zhì)量,因此,商標是標示某種商品或服務(wù)質(zhì)量的重要標志。
加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽是《商標法》的立法目的。制定《商標法》的目的之一是為了加強對商標的管理,使商標管理在法制的環(huán)境中有序運作,面對商標進行管理的重要內(nèi)容是確立和保護商標專用。經(jīng)過法定程序取得商標專用權(quán)的,不經(jīng)權(quán)利人許可,其他人不得使用、冒用該商標。消費者憑著對某種商品或服務(wù)的認知和了解,通過商標來區(qū)別不同的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,從而選擇自己信任的生產(chǎn)者、經(jīng)營者的商品或服務(wù),消費者對某一商品或服務(wù)的信任是基于對商品或服務(wù)質(zhì)量的認識。商品或者服務(wù)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者為了使消費者選擇自己的商品或服務(wù),就必然要努力提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,搞好后續(xù)服務(wù),以維護自己的商品或服務(wù)信譽。從這一意義上講,加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽的立法宗旨是相互聯(lián)系的。

保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展是商標立法宗旨的體現(xiàn)。加強商標的管理和商標專用權(quán)的保護,就有利于減少假冒他人商標的行為,從而減少消費者利益受到侵害的情況,同時也減少對生產(chǎn)、經(jīng)營者合法權(quán)益的侵害,旦生產(chǎn)、經(jīng)營者認真維護自已所擁有的商標的信譽,消費者的利益就有了可靠的保障,加強商標管理和商標專用權(quán)保護,減少假冒商標,也就保護了生產(chǎn)、經(jīng)營者的合法權(quán)益,良好的經(jīng)濟秩序必然促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)關(guān)于立法宗旨的修改情況
《商標法》第一條有三處修改,一是將原商標法中的“促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展”改為“促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展”。這一修改是在國務(wù)院提交全國人大常委會審議之前就已經(jīng)修改了的;二是在商標的權(quán)利義務(wù)主體中增加了“經(jīng)營者”,即,原草案規(guī)定“為了加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護商標信譽”,修改為“為了加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽”。這是因為,草案提交常委會審議后,有的常委委員、地方和部門提出,我國商標法既保護商品商標,也保護服務(wù)商標,因此,不僅應(yīng)當促進生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量,維護商標信譽,而且提供服務(wù)的經(jīng)營者也應(yīng)當保證服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽。因此,法律委員會建議將這一條修改為“促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽”。這樣修改后,商標權(quán)利義務(wù)的主體擴大了,保護范圍也更寬了。三是在“以保障消費者的利益”中增加了“生產(chǎn)、經(jīng)營者”這兩類主體。這是因為在常委會對商標法進行三審的過程中,有的常委委員提出“加強商標管理,不僅為保障消費者的利益,也包括保障生產(chǎn)、經(jīng)營者的合法權(quán)益,在本法立法目的中應(yīng)體現(xiàn)這一內(nèi)容。”因此法律委員會建議將條文按照常委委員的意見進行修改,加上“生產(chǎn)、經(jīng)營者”的利益。使保護主體更加明確。

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