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知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定下國(guó)民待遇的發(fā)展

知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定下國(guó)民待遇的發(fā)展
TRIPS協(xié)定下國(guó)民待遇的發(fā)展
TRIPS協(xié)定第三條包含了國(guó)民待遇規(guī)定，（TRIPS協(xié)定第三條“國(guó)民待遇”規(guī)定:1.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)3方面，在遵守《巴黎公約》(1967)《伯爾尼公約》(1971)、《羅馬公約》或《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》中各自規(guī)定的例外的前提下，每一成員給予其他成員國(guó)民的待遇不得低于給予本國(guó)國(guó)民的待遇。就表演者、錄音制品制作者和廣播組織而言，此義務(wù)僅適用于本協(xié)定規(guī)定的權(quán)利。任何利用《伯爾尼公約》第6條或《羅馬公約》第16條第1款(b)項(xiàng)規(guī)定的可能性的成員，均應(yīng)按這些條款中所預(yù)想的那樣，向TRIPS理事會(huì)做出通知。2.各成員可利用第1款下允許的在司法和行政程序方面的例外，包括在一成員管轄范圍內(nèi)指定送達(dá)地址或委派代理人，但是這些例外應(yīng)為保證遵守與本協(xié)定規(guī)定發(fā)生不相抵觸的法律和法規(guī)所必需，且這種做法的實(shí)施下會(huì)對(duì)貿(mào)易構(gòu)成變相限制。）是對(duì)GATT與巴黎公約中國(guó)民待遇原則的發(fā)展。
1. TRIPS協(xié)定國(guó)民待遇與GATT國(guó)民待遇的區(qū)別
TRIPS協(xié)定第三條第一款國(guó)民待遇規(guī)定是對(duì)GATT第三條第一款、第四款的延伸。一般認(rèn)為，TRIPS協(xié)定下國(guó)民待遇原則與GATT國(guó)民待遇原則的不同在于適用的對(duì)象上。GATT第三條第一款、第四款要求各成員一視同仁的對(duì)待本國(guó)生產(chǎn)的與進(jìn)口的相同產(chǎn)品。而TRIPS協(xié)定第三條第一款規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的國(guó)民待遇問(wèn)題，（TRIPS協(xié)定第二條“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約”第一款規(guī)定:就本協(xié)定的第二部分、第三部分和第四部分而言，各成員應(yīng)遵守《巴黎公約》(1967)第一條至第十二條和第十九條。）表明TRIPS協(xié)定下國(guó)民待遇適用的對(duì)象是國(guó)民及其享受到的權(quán)利，而不是物。值得注意的是TRIPS協(xié)定第二十七條第一款（TRIPS協(xié)定第二十七條“可授予專利的主題”中規(guī)定“在遵守第六十五條第四款、第七十條第八款和本條第三款規(guī)定的前提下，對(duì)于專利的獲得和專利權(quán)的享受不因發(fā)明地點(diǎn)、技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)品是進(jìn)口的還是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的而受到歧視”）最后一句規(guī)定了包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的貨物的國(guó)民待遇問(wèn)題，但這一規(guī)定針對(duì)于專利產(chǎn)品。就商標(biāo)注冊(cè)方面，不存在所謂“商標(biāo)權(quán)貨物”的國(guó)民待遇保護(hù)問(wèn)題，國(guó)民待遇只限于商標(biāo)注冊(cè)人及相關(guān)權(quán)利人的國(guó)民待遇，這與巴黎公約國(guó)民待遇的適用對(duì)象是一致的。

2. TRIPS協(xié)定相對(duì)于巴黎公約在商標(biāo)注冊(cè)方面的發(fā)展
(1)國(guó)民待遇的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)巴黎公約，外國(guó)國(guó)民應(yīng)當(dāng)享有與本國(guó)國(guó)民同等的待遇。依照TRIPS協(xié)定的規(guī)定，外國(guó)國(guó)民得到的待遇應(yīng)當(dāng)不低于給予本國(guó)國(guó)民的待遇。TRIPS協(xié)定下的國(guó)民待遇所要求的是不低于本國(guó)國(guó)民的待遇。
(2)國(guó)民待遇的例外
TRIPS協(xié)定保留了巴黎公約國(guó)民待遇的例外情況，TRIPS協(xié)定第三條第二款并不僅僅只是對(duì)巴黎公約第二條(3)的重復(fù)，其還規(guī)定了更嚴(yán)格的適用條件，強(qiáng)調(diào)司法及行政程序以及指定送達(dá)場(chǎng)所或委托代理人方面的例外適用不得抵觸TRIPS條款，不得影響正常的國(guó)際貿(mào)易。

(3)國(guó)民待遇的具體范圍
TRIPS協(xié)定還對(duì)國(guó)民待遇所針對(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍進(jìn)行了具體界定。在第三條注釋中規(guī)定“保護(hù)”一詞包括影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力、取得、范圍、維持和實(shí)施的事項(xiàng)，以及本協(xié)定專門處理的影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用的事項(xiàng)。對(duì)使用范圍的寬泛界定表明國(guó)民待遇原則在商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)予以遵守。巴黎公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容并無(wú)此種具體規(guī)定。
(4)最低標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)民待遇
TRIPS協(xié)定實(shí)施了更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)民待遇。如本章前文所述，TRIPS協(xié)定規(guī)定了成員商標(biāo)注冊(cè)義務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，雖然巴黎公約也包含有最低標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，但是TRIPS協(xié)定是在巴黎公約基礎(chǔ)上的發(fā)展，其包含的最低標(biāo)準(zhǔn)突破了巴黎公約的最低標(biāo)準(zhǔn)的范圍，因此待遇水平高于巴黎公約。
3. TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)國(guó)民待遇的適用問(wèn)題
綜合撥款法案直接涉及TRIPS協(xié)定商標(biāo)注冊(cè)方面國(guó)民待遇原則的適用問(wèn)題。在該案中，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為GATT第三條第四款的法理可能有助于解釋TRIPS協(xié)定的國(guó)民待遇義務(wù)。同時(shí)上訴機(jī)構(gòu)指出，根據(jù)GATT時(shí)期專家組就“美國(guó)1930年關(guān)稅法第337節(jié)”案對(duì)國(guó)民待遇原則所作的解釋，即使根據(jù)某一立法所產(chǎn)生的非國(guó)民待遇可能性很小，該可能性事實(shí)的存在就足以構(gòu)成對(duì)GATT的違反，也違反TRIPS協(xié)定的國(guó)民待遇原則。可見(jiàn)，TRIPS協(xié)定下商標(biāo)注冊(cè)方面國(guó)民待遇原則適用是非常嚴(yán)格的。本文第三章將對(duì)此進(jìn)行詳述。

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