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馬德里體系與WIPO體制管理商標注冊協調制度的局限性

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1.馬德里體系下商標國際注冊制度的功能局限性
馬德里體系下商標國際注冊與專利國際申請一樣,并不意味著此種程序會產生國際性商標權利,而只是在幾個國家申請統一商標注冊的程序。在TRIPS協定的談判前期,馬德里議定書就已簽署,這對改善馬德里協定下的商標國際注冊制度,起到了很大的作用。在此情況下,包括馬德里議定書在內的馬德里體系,雖然可以有效的提高商標注冊申請的效率,但是由于未能觸及各國商標實體審查規則,商標能否獲得注冊仍有待于各申請注冊國依據本國法律進行標準認定。而各申請注冊國間商標注冊實體標準差異仍然突出,因而該制度無法在確定商標注冊權利獲得與保護方面發揮更為有效的促進作用。
在經濟全球化背景下,隨著跨國商標注冊申請程序的便捷,提高商標獲得注冊的確定性與授予權利的保障性成為跨國商標注冊進行進一步協調的關鍵問題,這需要對各國的商標法實體規則進行協調。如前所述,與TRIPS協定幾乎同時產生的商標法條約其初衷也是針對商標實體規則的協調統一,這說明馬德里體系下商標國際注冊制度功能的局限性,已經不能滿足跨國商標注冊進一步發展的需要。
2. WIPO體制管理商標注冊協調制度的局限性
值得注意的是,作為傳統意義上管理商標注冊條約的WIPO本身由于體制上的原因,也無法完全適應新形勢下商標注冊國際協調發展的需要。國際貿易的發展要求對跨國商標注冊與保護規則進行進一步更新,而商標注冊與保護規則的變化對各國利益具有不同的影響,使得各國對制定新的跨國商標注冊協調保護規則存在嚴重分歧。WIPO成員眾多,但是偏重維護發展中國家的基本利益,并且體制構建較為寬松,難以有效的調和發達國家與發展中國家的意見分歧(1987年,GAO(the United States General Accounting Office)曾分析指出,盡管WIPO是促進多邊知識產權保護最重要的論壇,但是在加強國際知識產權方面未有巨大突破。一個主要原因就是美國拒絕考慮發展中希望采取能夠更為靈活的知識產權保護政策的做法,但是其他發達國家則予以同意。),達成高標準的商標注冊實體規則,同時WIPO也缺少防止和解決各成員間爭端解決的有效和迅速的程序,導致義務的履行相對松弛。(1967年所形成的世界知識產權保護體從開始就是脆弱的,表現在:一是參加各公約或條約成員國參差不齊,二是有些公約形成較早,不能適應新的形式發展,三是缺乏有效的爭端解決機制。王建平. TRIPS協定與中國知識產權法銜接研究[M].成都:四川大學出版社,2006:12.)

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