圖:青島市第十四屆人大常委會常委、財經委委員、青島聯通黨委書記王智禮
“青島市信息服務業要取得突破性發展,首先應著力把青島打造成‘東北亞呼叫中心之都’?!弊蛱煜挛纾械谑膶萌舜蟪N瘯N?、財經委委員、青島聯通黨委書記王智禮在接受記者采訪時介紹,青島市要想大力發展現代服務業,必須首先推進信息服務業的發展。王智禮書記從服務外包、電子商務發展、寬帶建設等方面詳細闡釋了信息服務業的發展思路。
(二)統籌規劃,明晰定位。服務外包盡管承接的是一些發包企業的非核心性業務或服務,但對“接包城市”來講絕非非核心性的,可能是核心性的。服務外包業務范圍之廣,專業跨度之大,如世界500強,不同的企業有不同的核心業務或服務,把不同的非核心業務或服務通過規劃、整合、定位,就會形成一個大的產業,打造成新的優勢。
1、青島有基礎,有條件,更有優勢。截止2010年1月底,城市的戶均寬帶普及率已超過60%,農村的寬帶普及率也已達到20%左右;寬帶發展總量在中國北方位居北京之后,名列第二;光纖實現了“城市進樓,農村進村”。
2、以“三網融合”為契機,在基礎信息服務上實現突破。國家“三網融合”堅冰已破,標志著體制性障礙的重大、實質性突破??梢哉f,政策環境已經具備,政府應早一點規劃,引導或指導企業通過融合、重組、兼并等方式,培育和發展一批競爭力較強的優勢基礎信息企業。
3、把“寬帶青島”建設列為“市長工程”。國家傳感網被稱為“總理工程”,傳感網作為一個全新的技術領域,因實現了“物與物”的互聯,被稱為“物聯網”。該技術被認為是繼計算機、互聯網之后,信息產業的第三次浪潮,在軍、政、農、工、商、醫等領域存在著廣泛的應用前景,是一片相當廣闊的藍海。目前,傳感網標準化工作已取得積極進展,國家正在力爭主導制定傳感網國際標準。因此,應該說是一次重大機遇,建設“寬帶青島”正是與此接軌和落地的戰略選擇,既是應對全球化競爭的舉措,更是信息服務業發展之必要,也是調結構、轉方式、促消費之必須,青島理應先行,志在必得。
4、實施和完善“聯城”、“聯村”、“聯民”的“三聯”規劃。要整合重組有線、無線等資源,以“三網融合”為切入點,以信息基礎建設為抓手,把信息資源作為戰略資源和生產要素,把基礎信息服務做好,才能不斷開發和應用信息資源,提高自然資源使用率和信息服務對經濟發展的貢獻率。
信息服務業在以上方面首先實現突破,對于建設創新型城市,對于調結構、轉方式、保增長、擴內需、促消費、提升城市競爭力,對于擴大就業、經濟轉型、釋放環境壓力、緩解資源矛盾等既有著“一舉多得”之實效,更有著重大的戰略和現實意義。
實現信息服務業的突破性發展,政府不需在資本資源上做大的“硬性投入”,只要堅持社會化、市場化方向,加大“軟性投入”和組織方式的創新力度。上述突破點一定會成為青島的亮點,信息服務業一定會決勝青島未來,也必將成為推動經濟結構轉型和促進發展方式轉變的中堅力量。