在經濟新常態”下，宏觀經濟增長速度放緩，但部分大企業逆勢增長，贏得很多訂單，這是記者朋友最近在基層采訪時發現的新情況。造船、光伏行業表現尤為明顯，20%的企業分享全省近90%的市場訂單。產業結構調整到位了嗎？企業轉型取得成效了嗎？市場格局變化背后仍有諸多問題待解。

　　優勢骨干企業率先恢復盈利

　　一周前，位于靖江的揚子江造船向加拿大船東交付1萬標箱集裝箱船，該船是揚子江自主研發的拳頭產品”，成為主要利潤增長點。

　　今年前8個月，我們新接訂單量和手持訂單量同比分別增長77%、132%，繼續位居全國船企首位。”揚子江造船董事長任元林介紹，前8個月營業收入、利潤分別增長46%、39%，在全國遙遙領先。

　　江蘇是造船大省，但像揚子江這樣訂單量排在全國前列的重點船廠僅18家。全省重點船廠數量占比近20%，前三季度造船完工量、新接訂單量、手持訂單量均占全省的96%，高于二八定律”的集中度。中國船級社江蘇分社總經理范強介紹，18家船廠的三項指標占全球市場份額的10%-20%，彰顯江蘇造船業的實力。

　　光伏行業自去年三季度谷底回升后穩步增長，優勢骨干企業率先扭虧為盈。據普華永道對全球光伏行業發展指數的評價，常州天合光能的市場份額連續3年保持全球第二、全國第一。前三季度，天合光能出貨量同比增長45%，營業收入150億元、利潤6.5億元，同比分別增長40%、200%。

　　通過工信部《光伏制造行業規范條件》審核的江蘇企業有57家，全省光伏行業基本符合‘二八定律’。”天合光能董事長高紀凡介紹，全行業呈現量價齊升”的發展態勢。

　　行業劇烈波動留下后遺癥”

　　2009年前，江蘇造船廠多達上千家，經過洗牌還剩100余家正常經營。市場資源和訂單向優勢企業集聚，表明結構調整取得一定成效，但行業發展并非一帆風順。

　　產業集中度短時間提高，伴隨的是行業劇烈波動，留下不少‘后遺癥’。”高紀凡介紹，以光伏行業為例，因前兩年行業整體虧損，少數企業破產給銀行造成損失，金融機構對光伏行業的認識還停留在產能過剩、全行業危機”的時代，嚴控信貸總量，對優勢企業也只減不增。

　　省內多家造船、光伏企業反映，如今參與行業兼并整合或自身技術改造，都被銀行視同產能擴張”，列入禁止類產能擴張的固定資產貸款。即便是國家支持的光伏電站、海工裝備項目，也遇到審批周期長、融資成本高。

　　僅今年上半年，因融資難、融資貴，江蘇造船行業就丟掉500多萬噸訂單。我呼吁國家加大對實體經濟支持力度，引導銀行調整信貸政策，實行‘有保有壓’、一企一策，支持市場份額高、財務穩健的優勢企業。”南通中遠船務總經理倪濤表示，除一般貸款，希望在金融租賃等新業態上與銀行合作，實現利益共享。

　　提高集中度不能撇下中小企業

　　按照產業特點，投資規模大、準入門檻高的行業，如鋼鐵、石化、造船、光伏等產業集中度相對較高，輕工業集中度則相對較低。”省社科院研究員田伯平指出，韓國、日本造船業也是幾家重點企業領銜，保持較高集中度，有利于快速形成產業競爭力，在全球市場贏得更多話語權。

　　值得注意的是，日韓除了各擁有3-5家重點整船建造企業，還擁有一批在核心零部件領域實力強的中小企業。相比之下，江蘇盡管造了全球20%的船，但核心部件還得進口，賺的都是辛苦錢。光伏行業同樣如此。最近天合光能將一款新產品的電壓耐受能力從1000伏提至1500伏，同等發電量投資比原來節省8%，但核心部件裂變器來自美國一家中型企業。

　　記者注意到，政府部門制定產業規劃時，往往提出未來3-5年行業集中度提高到多少，對構建大中小各類型企業協同發展的產業生態鏈，并無太多謀劃，或因部門條塊分割難以形成合力。常州正輝太陽能電力公司首席技術官岳亞新坦言，企業做大了，往往依靠行業地位獲得訂單，中小企業只有持續創新才能立足。在德國，汽車行業不僅有大眾這樣的大型企業，還有一批為其配套的隱形冠軍”，讓德國制造享譽全球。

　　一個產業的集中度多大最合適，沒有標準答案，但資源過度集中到大企業，勢必會影響中小企業的發展空間，進而影響經濟活力和抗風險能力。”田伯平指出，提高產業集中度還得靠市場之手”，政府能做的是營造公平競爭的市場環境，促進充分競爭。

　　最近，中遠集團將十五艘兩百一十萬噸的大訂單一次性交給中船集團建造，國內民營船企一片唏噓。國家和央企的采購訂單民企很難得到，更不談中小企業了。”任元林激動地說，政府部門要在行政審批、行業準入、金融政策、項目承接、專項補貼等方面深化改革，實現民企與國企、大企業與中小企業同等待遇。