百年煤城徐州,是中國典型的老工業基地和傳統資源型城市,但這幾年的轉型速度可謂日新月異。
2016年,在全球投資貿易低迷的大背景下,徐州完成服務外包合同額4.49億美元、執行額3.69億美元,均較上年增長9倍以上,在江蘇省內實現了總量江北領先、增幅全省第一。
今年1-5月,徐州服務外包合同額2.28億美元,執行額1.38億美元,同比均增長3倍以上,延續了迅猛的發展勢頭。
這是在7月5日中國(徐州)國際服務外包合作大會”上,徐州市委書記張國華透露的一組數據。
7月4日至6日,為期三天的中國(徐州)國際服務外包合作大會在徐州開幕,包括國際外包專業協會(IAOP)、法國歐洲外包協會(EOA)等來自全球50余個國家和地區的500余位服務外包領域的企業代表參加本屆大會。
這次大會選擇在徐州召開,有當地政府高度重視服務外包產業發展的因素,比如為了加快和促進服務產業的發展,徐州市制定出臺不少優惠政策,包括每年不低于3000萬元專項資金的配套補貼及獎勵等。還引進了包括華為、軟通動力、微軟、IBM等一大批國內外知名公司入駐徐州。
另一方面,徐州服務外包發展這么迅速,更有它的人力資源成本和地理位置的優勢。正如SAP集團全球副總裁劉偉對記者所表示的,來了徐州之后,才發現有很多想不到。比如沒想到徐州有超過千萬的人口,這本身就是一個巨大的市場;第二個沒想到是徐州有20萬大學生,有超過10所高校,這為整個服務外包業提供人才儲備;另一個沒想到,徐州交通如此便捷,徐州所具有的高鐵線路竟然排名全國第四位。
當然,作為一個老工業基地,徐州的服務外包相對其他示范城市起步比較晚,規模還比較小。中國服務貿易協會專家委員會副主任金世和對第一財經記者表示,在起步階段,不一定要全部盯住高端服務外包,也許今天是高端的,未來就不一定是高端,還是要結合自身特色,先從容易發展和適合徐州發展的服務外包開始。
2016年,徐州被認定為江蘇省服務外包示范城市,服務外包增長的井噴,只是徐州經濟轉型的一個縮影,更重要的轉型來自江蘇省和國家賦予徐州的歷史使命。
在2016年底,徐州進入全國37個十三五”服務業綜合改革試點區域城市,這是江蘇省唯一的城市,其他進入這份試點名單的大多是省會級城市和計劃單列市。
就在這次大會召開的前一天,即7月3日,江蘇省委常委會召開會議,專題研究徐州市工作。省委常委會召開會議對省會南京以外的設區市工作進行專題研究,多年來徐州在江蘇省是第一個。這標志著徐州在全省發展格局中被提到了前所未有的戰略位置。
6月16日,國務院正式批復了《徐州市城市總體規劃(2007-2020)》(2017年修訂),確立了徐州國家歷史文化名城,全國重要的綜合性交通樞紐,淮海經濟區中心城市的地位。
這一系列的時間節點意味著徐州的戰略轉型正迎來良好時機,特別是淮海經濟區中心城市建設,更是被提到前所未有的戰略位置。
徐州處于承接南北、連接東西的重要戰略位置,自古就是兵家必爭之地”,目前,京滬高鐵、鄭徐客專相繼開通,乘高鐵到南京、濟南、合肥、鄭州僅需1個小時,到北京、上海、杭州、武漢等城市僅需3小時左右,這進一步加強了與重點經濟板塊之間的互聯互通。
徐州市長周鐵根向記者介紹,以徐州為經濟中心和地理中心的淮海經濟區,集聚了包括山東的濟寧、棗莊、臨沂、菏澤,河南的商丘,安徽的淮北、宿州,江蘇的連云港、宿遷在內的近二十個地級市,總面積達17.8萬平方公里,總人口達1.34億人,徐州因綜合實力最強、城市規模最大、功能最為完善,對周邊已經形成了較強的集聚輻射帶動力。
這次江蘇省委常委會的主題就是研究支持徐州建設淮海經濟區中心城市的問題,據周鐵根透露,江蘇很快會出臺相關意見,支持徐州建設成為集聚能力更強、輻射范圍更廣、龍頭地位更突出的淮海經濟區中心城市。