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成都將推行市容秩序輔助管理服務外包

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6月9日早上,在成華區的昭青路上,一群身穿黑色制服、套黃色外褂的工作人員,開始勸導商販不要沿街擺攤,幫助市民將亂停的非機動車擺放規范。這些工作人員來自青龍場街道辦聘請的城市市容秩序服務公司。

記者從昨日我市舉行的市容秩序輔助管理服務外包現場工作會上獲悉,我市將在21個區(市)縣推行市容秩序輔助管理服務外包,探索市容秩序社會化購買服務機制,先期選擇兩個街道辦進行試點,再總結經驗,分步驟復制在全市推廣。
記者了解到,今年以來,成華區在青龍場街道轄區、跳蹬河街道轄區試點市容秩序輔助管理外包工作。青龍場街道轄區聘請成都市保安服務總公司成華區分公司共80人,參與轄區內仁義路、昭青路社區的城市管理,利用外包力量對商家店鋪、流動攤販等進行宣傳、勸導、制止、規范和服務,同時第一時間發現問題,及時上報。”青龍場街道轄區黨工委書記羅幼琴介紹,外包公司人員全部著黃色背心,執法隊員則必須佩戴工作證件,以示兩者的區別。
服務外包了,城管執法人員會不會成為甩手掌柜”?市城管委市容秩序處相關負責人表示絕對不會”。他介紹說,聘請的服務外包公司將主要承擔城管部門宣傳教育、文明勸導、幫助服務等職責,而從繁雜的日常工作中解放出來的城管執法人員則專門負責行政處罰等涉及公權力的職責,這也將大大促進提升基層人員執法水平。”
市容秩序輔助管理服務外包,是目前成都城市管理正在探索的一種新模式。該負責人介紹,市容秩序輔助管理服務外包,借鑒了環境衛生作業市場化的做法,但又有所區別,市容秩序的城市管理分為兩個部分,服務部分由外包公司來做,監督執法這部分還是由城管執法人員來完成,并不會通過購買服務的形式委托給外包公司。”
目前,全市各區(市)縣先后在探索以 社會購買服務 的方式,對市容秩序進行輔助管理。”該負責人介紹,這項工作把城市管理的服務職能剝離出來,通過服務外包,讓城市管理更好地服務群眾。他表示,當前城管一線執法人員嚴重不足,這種方式有助于實現對城市市容秩序進行精細化管理。”
下一步,成都將在21個區(市)縣選擇兩個街道辦開展市容秩序輔助管理服務外包試點,并適時出臺市容秩序輔助管理服務外包的招標標準、規范服務外包公司的制度、建立對服務外包公司的績效考核制度等,以此推動城市管理服務與人民群眾的日常生活需要精準對接。本報記者 李霞

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