日前,昆明市政府常務會通過了《昆明市關于促進服務外包產業發展的實施意見》。昆明市將加快引進服務外包跨國企業,積極承接服務外包產業梯度轉移,大力培育服務外包產業,培育壯大本地企業,全面提升昆明現代服務業的對外開放水平。至2020年建成2—3個具有一定規模、特色的服務外包產業示范園;吸引10戶以上國內外知名服務外包企業,培育本地有能力承接離岸服務外包的企業15—20戶,培育龍頭企業5戶;離岸外包出口達5億元以上。力爭獲批省級服務外包示范城市,積極爭取創建國家服務外包示范城市。
著重發展六個領域
意見”規定,昆明市將同步推進信息技術、業務流程和知識流程外包服務,著力發展高技術、高附加值服務外包業務,促進向產業價值鏈高端延伸。重點在六個領域發展服務外包。
發展信息技術服務外包,支持企業承接客戶內部信息系統集成服務、行業應用程序開發、信息技術研發、軟件開發設計、基礎信息技術管理平臺整合或整理、遠程維護等外包業務。發展嵌入式軟件外包,加速實現制造業智能化,提升相關制造業水平,帶動產業升級。支持企業承接東南亞南亞等國家軟件的設計、開發等離岸外包業務。
擴大醫藥服務外包,支持服務外包企業承接醫療信息化軟件開發、生物醫藥研發等外包業務,不斷擴大昆明市在上述領域的規模和優勢。
大力拓展物流服務外包,積極探索創造開拓陸上物流的創新模式,以積極承接近岸物流外包為突破口,降低經營成本,提升效率, 重點發展基于信息平臺的物流外包業務,大力提高國際物流服務外包水平。
加快發展工程設計、人力資源等服務外包,加快提升企業的自主創新水平,積極承接相關服務外包業務。發展人力資源服務外包,幫助企業更好地解決人才招聘難、職工培訓難的問題。
加快發展旅游服務外包,加快智慧旅游”建設,大力開發旅游產品,完善基礎設施和服務功能,鼓勵旅游產業IT基礎設施及應用服務外包,開展各類網上預定業務、涉及旅游企業IT基礎運營的各類辦公業務以及應用軟件系統開發與管理;鼓勵開展業務流程外包,提供完善的商旅管理、商務旅游、商務會展等專項業務以及其他非核心旅游業務;鼓勵開展旅游信息咨詢服務等。
推動發展電子商務外包,支持發展跨境**,拓展離岸外包業務,鼓勵**企業承接以周邊國家為重點的電子商務外包業務,為其提供包含電子商務平臺網站建設、技術維護、物流、經營推廣、客戶聯絡和售后服務等電子商務的全流程或部分環節外包服務。
支持建設服務外包示范園區
意見規定,將發揮規劃的引領作用,定期編制服務外包產業發展規劃。明確昆明市服務外包產業發展的主導行業和重點領域,扶持特色優勢行業發展。加強對重點領域的支持引導,建立不同層級的重點企業聯系制度。
市級財政統籌安排資金支持服務外包業發展。重點支持:服務外包示范園區創建;國內外大型服務外包企業引進;本地服務外包骨干企業培育;服務外包企業承接國內外業務;服務外包企業取得國際認證;發展服務外包人才隊伍。同時,各縣(市)區、開發(度假)區要安排資金,支持服務外包產業發展。
其中,通過落實省級扶持政策,重點支持呈貢信息產業園、金鼎軟件園、金鼎文化創意產業園、經開區海歸創業園、高新區國家電子商務示范基地”、昆明高新區生物醫藥產業園區申報省級服務外包示范園區。
同時,加大昆明市服務外包產業的招商引資力度,鼓勵引進知名服務外包企業。對服務外包全球百強企業、中國百強企業和其他外包企業在昆明市新設立服務外包總部,支持政策按照昆明市加快總部經濟發展支持政策”執行。
營業收入超500萬一次性獎50萬
為了支持服務外包企業發展,意見也明確將拿出真金白銀”進行獎勵。
對新設立(2017年1月1日以后設立)的以服務外包業務為主業(服務外包業務營業收入占企業總收入的50%以上)的企業,設立后一年內承接服務外包合同執行金額(以商務部服務外包業務管理和統計系統”數據為準,下同)達到100萬元(含100萬元,下同)以上,給予一次性獎勵10萬元;達到200萬元以上,給予一次性獎勵20萬元;達到300萬元以上,給予一次性獎勵30萬元;達到400萬元以上,給予一次性獎勵40萬元;達到500萬元以上,給予一次性獎勵50萬元。
對以服務外包業務為主業的企業,承接服務外包業務合同執行金額200萬元以上的,比上年度增量每增加50萬元,給予獎勵3萬元,最高獎勵不超過80萬元。
積極支持從事服務外包業務的本市服務外包企業申報中央、省級相關政策扶持。對獲得相關的國際資質認證的服務外包企業,給予支持。
認真落實好擴大對技術先進型服務企業減按15%的稅率繳納企業所得稅和職工教育經費不超過工資薪金的8%部分稅前扣除的稅收**政策實施范圍,落實好國家服務外包增值稅零稅率和免稅政策。
加強金融服務支持
鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則,創新符合監管政策、適應服務外包產業特點的金融產品和服務,推動開展應收賬款質押、專利及版權等知識產權質押。支持政策性金融機構在有關部門和監管機構的指導下,依法依規支持服務外包企業開拓國際市場、開展境外并購等業務。鼓勵服務外包企業開展跨境人民幣結算業務,簡化跨境人民幣結算手續和審核流程,提升結算便利,降低匯率風險。鼓勵保險機構創新保險產品,提升保險服務,擴大出口信用保險規模和覆蓋面,提高承保和理賠效率。支持符合條件的服務外包企業進入中小企業板、創業板、中小企業股份轉讓系統融資。支持符合條件的服務外包企業通過發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等方式擴大融資,實現融資渠道多元化。