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秦淮區(qū)試行社區(qū)公共服務(wù)外包 倒逼社工打破條口分工

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  中國(guó)江蘇網(wǎng)6月22日訊 (記者馬金實(shí)習(xí)生王譯通訊員孫樂(lè)陶瓊)最近,市民劉先生到秦淮區(qū)龍王廟社區(qū)申辦二孩準(zhǔn)生證,不巧負(fù)責(zé)計(jì)生工作的社工小馬因?yàn)楣诩倚菹?。就在劉先生?dān)心白跑一趟時(shí),另外一名負(fù)責(zé)低保和住房的社工郝寧接待了他。郝寧仔細(xì)審核后收下了申請(qǐng)材料,并當(dāng)場(chǎng)說(shuō)等證辦下來(lái)就通知他到社區(qū)領(lǐng)。

  原本負(fù)責(zé)低保和住房的社工也能辦計(jì)生業(yè)務(wù),這得益于社工從單科”向全科”的轉(zhuǎn)型。龍王廟社區(qū)黨委書記徐水蘭告訴記者,以前一名社工只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作、辦理一類業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)人社的對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)不熟悉,負(fù)責(zé)民政的對(duì)房產(chǎn)業(yè)務(wù)不熟悉。老百姓到社區(qū)辦事,一旦他要找的社工不在,就只好板等或者下次再跑一趟。比如計(jì)生事務(wù),擱半年前,如果小馬不在,其他社工也會(huì)接待來(lái)訪居民,但因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟悉很難馬上辦成,需要居民等待、來(lái)回折騰。

  現(xiàn)在每名社工還是會(huì)有條口分工,主要是為了方便參加會(huì)議、管理檔案資料等,但他們已經(jīng)是全科全能了。”徐水蘭說(shuō),全科社工”就是每個(gè)人都能熟練掌握和辦理涉及社區(qū)的各項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)于來(lái)訪居民可以做到一次告知、一門受理、首問(wèn)負(fù)責(zé),極大地提高了便民服務(wù)的工作效率。像在小馬休息的兩個(gè)月里,郝寧已經(jīng)為5個(gè)家庭辦理了二孩準(zhǔn)生證申請(qǐng),為近30名退休居民辦理了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)。”

  大光路街道藍(lán)旗新村社區(qū)是秦淮區(qū)最早推行全科社工”的社區(qū)。經(jīng)過(guò)兩年多的探索實(shí)踐,7名社工不僅個(gè)個(gè)能完成民政、計(jì)生、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)居民手續(xù)齊全的業(yè)務(wù)即來(lái)即辦、即辦即走,還承接了多個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。有個(gè)叫‘春天里’的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,就是專門為失獨(dú)家庭服務(wù)。”藍(lán)旗新村社區(qū)主任賴燕介紹說(shuō),社工們通過(guò)定期走訪、心理輔導(dǎo)、組織郊游,目前已經(jīng)把30多戶失獨(dú)家庭聚攏在一起,幫助他們重新走向社會(huì)。

  推行‘全科社工’,我們采取的是一種倒逼機(jī)制。”秦淮區(qū)民政局副局長(zhǎng)曹金海說(shuō),作為全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),2013年3月,秦淮區(qū)在藍(lán)旗新村社區(qū)試點(diǎn)公共服務(wù)外包,由一個(gè)名為曉平社會(huì)工作發(fā)展中心的社會(huì)組織承接居民民政補(bǔ)助發(fā)放、計(jì)生服務(wù)、社保事項(xiàng)辦理等所有行政事務(wù)及小區(qū)衛(wèi)生管理。街道把原來(lái)藍(lán)旗新村社區(qū)社工的經(jīng)費(fèi)劃撥給該中心,社工納入中心管理。社會(huì)組織就是企業(yè)運(yùn)作了,對(duì)社工進(jìn)行績(jī)效考核、工資激勵(lì)。比如工作期間做私事,累計(jì)3次就扣績(jī)效獎(jiǎng);工作做得好、加班都有補(bǔ)貼。”曹金海說(shuō),在這種倒逼機(jī)制下,社工不僅遇事不推了,從要我干”變成我要干”,而且主動(dòng)地去學(xué)、去輪崗,互相進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,升級(jí)為啥都能干的全科社工”。

  目前,秦淮區(qū)111個(gè)社區(qū)中,已有18個(gè)社區(qū)實(shí)行了公共服務(wù)外包,這些社區(qū)的居民也享受了全科社工”的服務(wù)。今年,這項(xiàng)工作還將繼續(xù)推進(jìn),計(jì)劃覆蓋30%的社區(qū)。

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