近年來,延邊州把發展服務外包產業作為提升產業布局、構建現代產業體系、擴大就業的綠色產業”來抓,加快服務外包產業園區建設,擴大離岸服務外包規模,形成了具有一定規模且特色鮮明的服務外包產業。2013年,全州離岸服務外包合同金額和執行金額分別為1716.24萬美元和1041.03萬美元,同比增長259.65%和145.35%;經初步統計,2014年全州離岸服務外包合同金額和執行金額分別為2311萬美元和1805萬美元。
著力建設服務外包產業園區
延邊州委、州政府高度重視軟件和服務外包產業發展,將其作為發展現代服務業、促進經濟轉型升級的關鍵之舉。2012年,州政府將服務外包產業列為優先扶持發展重點產業,決定在延吉高新區建立產業園區—延吉科技創新園。在園區建設過程中,成立了由延吉高新區管委會主任親自掛帥的領導小組,經常召開調度會,及時解決園區建設中存在的問題。延吉高新區為積極鼓勵服務外包企業向園區集聚,及時出臺《關于促進軟件、動漫及其服務外包產業發展的政策規定》、《科技創新扶持資金使用管理暫行辦法》等一系列優惠政策,在減免租金、稅收獎勵、人才鼓勵、創匯激勵等方面大力扶持入駐企業。
延吉科技創新園規劃面積11.4萬平方米,目前累計完成投資3.47億元,已建成建筑面積8萬平方米,入駐企業35戶,從業人員2600多人。建成配套綜合樓1.6萬平方米,餐廳、宿舍、洗浴場所設施完善,園區綠化、美化工作基本完成。園區已初具軟件開發及服務外包產業集聚形態,被省商務廳確定為2014~2015年度全省服務外包重點聯系產業園區。
大力發展對韓服務外包業務
延邊州具備獨特的區域和人文優勢,與韓國語言相通、生活習慣相近、交通快捷便利,在資源、市場方面互補性較強,特別適合發展對韓服務外包業務。延邊州采取召開招商會、訪問企業、參加專業展會等招商形式,以及以商招商”模式,聘任有名望的韓國人為招商代理,在韓國進行招商,吸引韓國企業來延邊投資。組織企業赴韓國等境外開展交流洽談活動,擴大與國內外業界的合作,促進服務外包產業發展。在積極走出去”的同時,也采取了請進來”的方式,成功舉辦了9屆圖洽會中韓IT論壇,邀請韓國相關企業家、學者來延吉,讓他們接近和了解延邊,為雙方合作提供契機。通過以上舉措,成功引進了韓國阿斯達、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等多家韓國知名軟件和服務外包企業,對韓服務外包規模不斷擴大。目前,為韓國提供的外包服務占全省的四分之三強,凸顯了延邊對韓服務外包的優勢和潛力。
充分發揮人才資源優勢
搭建校企聯系平臺。延邊州歷來崇文重教,每萬人擁有大學生人數高于全省和全國平均水平,多語人才”比較集中。延吉高新區與延邊大學、延邊職業技術學院、延邊IT技工學校、延吉技工學校相繼建立人才創業、人才供需、人才再教育等合作機制。多次組織企業與學校開展服務外包人才實地對接,充分利用當地企業和人才兩大資源助推產業發展,吸引了本地企業揚溢、麥匹斯、友鵬等多家公司到園區創業。
引進境外高端人才。朝鮮技術人才穩定性強、技術良好,而且與國內同行業人才價格相比具有很大的成本優勢。延邊州充分發揮地緣及人緣優勢,與朝鮮加強聯系合作,引進高端技術人才。目前共引進111名朝鮮軟件設計人才,為8家企業解決了高端人才不足和不穩定問題。同時,朝鮮高端技術人才也成為延邊州對外招商引資的亮點和優勢。
吸引回鄉創業人才。近10年間從延邊地區走出去到韓國、日本以及國內沿海發達城市的軟件和服務外包人才,也是發展本地服務外包產業很好的人力資源。延吉高新區筑巢引鳳”,制定了免費提供一年的辦公場所,免收水、電及取暖費等優惠政策,來吸引更多有實力的延邊籍人才回鄉創業。目前與多位延邊籍人才建立了聯系,其中很多人對回鄉創業表示了強烈的愿望。
積極開展服務促進活動
延邊州商務局面對企業廣泛宣傳服務外包優惠政策,引導企業用好用足優惠政策,指導企業申報國家和省扶持資金。在營改增”試點期間,幫助企業辦理免稅手續,享受稅收優惠政策。組織企業參加京交會、上交會、軟交會等展會,拓寬企業發展思路,增強業務能力。2014年,延吉高新區多點開花,開展了一系列促進活動。在京交會”上進行了專場軟件服務外包園區推介活動,提高了知名度,提升了影響力;在軟交會”期間,與大連軟件園建立了戰略合作關系,雙方年內組織了4次互訪,豐富了業界交流;在杭州濱江高新區設立了杭州辦事處”,與浙江工業大學軟件學院簽訂高級人才再教育合作協議,成功引進鴻鷹動漫、富文科技、第五媒體等企業入駐園區;在韓國大田設立了辦事處,加強與韓國軟件企業的合作,進一步加大招商引資力度,全力支持服務外包產業發展。