2014年,在山東省委省政府的正確領導下,全省商務系統(tǒng)攻堅克難、積極作為,全省服務外包呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭,在企業(yè)引進培育、載體建設、市場開拓、人才培訓、工作推進等方面,取得了顯著成績。實現(xiàn)離岸執(zhí)行額55億美元,同比增長了39.2%,超額完成全年工作目標。
2014年山東省全省服務外包發(fā)展和綜合評價情況如下:
一、總體發(fā)展情況
(一)主體隊伍持續(xù)壯大。全年新登記服務外包企業(yè)447家,有離岸業(yè)務實績的服務外包企業(yè)726家,較上年增加75家;離岸執(zhí)行額過百萬美元企業(yè)達到522家,較上年增加90家;過千萬美元的企業(yè)144家,較上年增加51家。截至2014年底,全省累計登記服務外包企業(yè)2186家。
(二)城區(qū)發(fā)展實現(xiàn)突破。濟南、青島兩市引領作用突出,離岸執(zhí)行額雙雙突破20億美元,合計達到45.7億美元,占全省的83.1%。煙臺、濰坊、威海等3個市離岸執(zhí)行額分別突破3億美元、2億美元和1億美元,服務外包發(fā)展邁上新臺階。全省19個服務外包示范基地示范離岸執(zhí)行額共計31.4億美元,占全省的57.1%;其中,7個示范基地離岸執(zhí)行額過億美元,濟南高新區(qū)、青島嶗山區(qū)分別突破8億美元、6億美元。區(qū)縣發(fā)展勢頭良好,8個區(qū)縣離岸執(zhí)行過億美元,其中,濟南歷下區(qū)突破8億美元。
(三)海外市場不斷拓展。全省承接離岸服務外包來源地達到171個國家和地區(qū),較上年增加11個,有67個國家和地區(qū)執(zhí)行額超過千萬美元。日本、美國、香港為我省服務外包離岸業(yè)務來源前三位的國家(地區(qū)),執(zhí)行金額分別為9.5億美元、6.9億美元和6.4億美元,占全省的17.3%、12.5%和11.6%;其中對香港、日本服務外包業(yè)務發(fā)展勢頭良好,同比分別增長2.8倍和30.5%。
(四)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。全省信息技術外包(ITO)離岸執(zhí)行額19.9億美元,同比增長31.7%,占全省36.2%;知識流程外包(KPO)離岸執(zhí)行額30.3億美元、同比增長67.7%,占全省55.1%;技術型業(yè)務流程外包(BPO)離岸執(zhí)行額4.9億美元,同比下降23.9%。軟件研發(fā)、技術服務、動漫網(wǎng)游等技術性、知識性業(yè)務成為我省服務外包主要增長點。
(五)帶動就業(yè)成效顯著。全省108家省級服務外包人才培訓機構和廣大服務外包企業(yè),積極開展服務外包人才培訓,高中端人才引進和優(yōu)秀員工企業(yè)外派工作成效著。服務外包人才年培訓能力達6萬人以上,服務外包業(yè)務從業(yè)人員達到15萬人。
(六)在岸外包發(fā)展勢頭良好。全省13個城市229家企業(yè)申報開展在岸業(yè)務,比去年同比增加82家,在岸執(zhí)行金額8.6億美元,同比增長204.7%,實現(xiàn)倍增發(fā)展。其中,濟南、青島、濰坊、煙臺、東營等5個市在岸業(yè)務執(zhí)行額過千萬美元。
二、綜合評價情況
根據(jù)《山東省服務外包績效評價管理辦法(試行)》(魯商務服貿(mào)字〔2012〕162號),從業(yè)務規(guī)模、業(yè)務結構、企業(yè)主體和人才培養(yǎng)等4個方面分別對17個市和19個示范基地服務外包發(fā)展進行了綜合評價考核,青島、濟南、煙臺分別為城市發(fā)展綜合評價前三位,濟南高新區(qū)、青島嶗山區(qū)和青島開發(fā)區(qū)為服務外包示范基地綜合評價前三位。依據(jù)各市2014年度服務外包工作目標完成情況,為表彰先進,推動我省服務外包統(tǒng)計工作深入開展,決定對濟南市商務局等39個服務外包統(tǒng)計工作先進單位,王瑩等38名服務外包統(tǒng)計工作先進個人進行通報表彰。
三、2015年工作要求
目前,全省服務外包產(chǎn)業(yè)雖然保持快速發(fā)展態(tài)勢,但與形勢發(fā)展的更高要求和全國先進水平相比,仍存在領軍企業(yè)規(guī)模偏小,結構有待進一步優(yōu)化,服務外包人才不足等制約因素;同時,部分城市對服務外包的認識、工作措施和政策扶持方面也存在著差距。
2015年,各市要以《國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕67號)的出臺為契機,按照在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升”的工作思路,立足優(yōu)勢,打造亮點,實現(xiàn)突破。重點抓好以下幾項工作:
一是進一步提高認識。認真學習《國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》精神,謀劃好全年工作,研究制定有效工作措施,扎實地推動服務外包工作健康快速發(fā)展。
二是不斷壯大主體隊伍。進一步密切與國際知名服務外包機構和企業(yè)的聯(lián)系,積極引進在全球服務外包知名企業(yè)和在華全球服務供應商,繼續(xù)引導省內(nèi)有條件企業(yè)開展國際服務外包業(yè)務,努力培育一批具有較強國際競爭力的服務外包骨干企業(yè)。
三是加強示范基地及專業(yè)園區(qū)建設。引導各示范基地加大配套設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷提高吸引企業(yè)聚集能力;按照《服務外包績效評價管理辦法》,加強對省服務外包示范基地進行綜合評價考核。
四是強化人才支撐能力。引導人才培訓機構擴大培訓規(guī)模,提升培訓水平,創(chuàng)新培訓方式,為全省服務外包產(chǎn)業(yè)提供更多更好的人力資源;加強對服務外包人才培訓機構的監(jiān)督管理,對省級服務外包人才培訓機構進行考核認定,調(diào)整充實省級服務外包培訓機構隊伍;繼續(xù)實施服務外包中高級人才引進和培養(yǎng)計劃,提高人才支撐能力。
五是加快發(fā)展重點業(yè)務領域。重點開展軟件研發(fā)及技術服務、嵌入式軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)運營維護服務等信息技術外包(ITO)業(yè)務,加快開展數(shù)據(jù)分析管理服務、呼叫中心等業(yè)務流程外包(BPO)業(yè)務,積極開展動漫及網(wǎng)游制作、工程設計和研發(fā)外包等知識流程外包(KPO)業(yè)務。
六是扎實做好統(tǒng)計工作。深入挖掘服務外包企業(yè)業(yè)務資源,按照商務部《服務外包統(tǒng)計標準》科學認定業(yè)務類型,及時督促服務外包企業(yè)做好離岸和在岸業(yè)務數(shù)據(jù)填報工作。做好服務外包統(tǒng)計人員培訓,進一步提升統(tǒng)計工作水平。