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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

會(huì)議指出:1)要發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄,大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、金融、政府服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包;2)要支持服務(wù)外包企業(yè)開展知識(shí)、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項(xiàng)目,開拓新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),搭建具有國(guó)際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺(tái);3)培育一批創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高的龍頭企業(yè),扶持一批專、精、特、新”中小型企業(yè)。

會(huì)議要求,政府部門要拓寬購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域,要加大財(cái)稅金融支持,試行國(guó)際服務(wù)外包增值稅零稅率或免稅政策。通過(guò)金融、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)和政策性銀行,以及支持上市融資等方式,拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。

國(guó)家大力政策支持有助于快速培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)

由于近年來(lái)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,我國(guó)已成為僅次于印度的全國(guó)第二大服務(wù)外包國(guó)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了就業(yè),另一方面帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是目前來(lái)看,我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)集中度較低,多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈低端,業(yè)務(wù)附加值偏低,在國(guó)際業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中,往往處于邊緣位置。

由印度的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,服務(wù)外包企業(yè)需要通過(guò)并購(gòu)整合迅速獲取規(guī)模效益,國(guó)家大力的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策及融資政策支持將有助于上述過(guò)程的快速完成,從而有助于快速培養(yǎng)一批行業(yè)龍頭,帶領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

政府、金融領(lǐng)域的外包需求將快速釋放

國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)拓寬政府購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域,精簡(jiǎn)政府職能,提高運(yùn)行效率。金融領(lǐng)域目前正處于不斷的改革、創(chuàng)新階段,將不斷產(chǎn)業(yè)大量的業(yè)務(wù)及信息系統(tǒng)研發(fā)需求。出于安全的考慮,重點(diǎn)的政府、金融領(lǐng)域已被要求使用國(guó)產(chǎn)的軟、硬件,這為國(guó)內(nèi)服務(wù)外包商帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此,上述領(lǐng)域的服務(wù)外包商將迎來(lái)需求爆發(fā)期。