臨沂市蘭山區(qū)檢察院進(jìn)行

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　　　　從今年1月1日起，臨沂市蘭山區(qū)檢察院的24輛公車(chē)不再完全姓公”：車(chē)輛的維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)甚至駕乘等多項(xiàng)管理服務(wù)均被交由這家民營(yíng)駕校負(fù)責(zé)。今年一季度，該院車(chē)輛維修費(fèi)、油費(fèi)總計(jì)8.2萬(wàn)元，同比降幅達(dá)50%。　文/圖記者　冀強(qiáng)

　　車(chē)輛管理也需要專業(yè)化，服務(wù)外包是對(duì)低成本運(yùn)行模式的一種探索。——蘭山區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)蘇波

　　聯(lián)姻駕校，公車(chē)維修保養(yǎng)外包
　　
　　5月14日，當(dāng)一名駕駛員開(kāi)車(chē)返回臨沂市蘭山區(qū)檢察院大院后，臨沂市正直駕校培訓(xùn)有限公司派駐該院的車(chē)輛調(diào)度員立馬上前，確認(rèn)車(chē)輛的安全、剩余油量等情況，隨后填寫(xiě)返回信息。
　　這一幕，對(duì)蘭山區(qū)檢察院和正直駕校雙方來(lái)說(shuō)，都已是非常熟悉的一幕。
　　從今年1月1日起，臨沂市蘭山區(qū)檢察院與臨沂最大的駕校——臨沂市正直駕校培訓(xùn)有限公司（下簡(jiǎn)稱正直駕校）正式聯(lián)姻”，合作內(nèi)容為公眾關(guān)注的公車(chē)業(yè)務(wù)。
　　按照合作協(xié)議，臨沂市蘭山區(qū)檢察院的24輛公車(chē)不再完全姓公”：車(chē)輛的維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)等多項(xiàng)管理服務(wù)均被交由這家民營(yíng)駕校負(fù)責(zé)。不僅如此，蘭山區(qū)檢察院也不再設(shè)有專職司機(jī)崗位，該單位公車(chē)駕乘人員將由正直駕校以勞務(wù)派遣的方式提供。
　　雙方簽署的司機(jī)勞務(wù)派遣及車(chē)輛維修保養(yǎng)合作協(xié)議顯示，本次合作期限為一年。作為乙方的正直駕校，將為蘭山區(qū)檢察院提供C1證（或以上）司機(jī)服務(wù)和車(chē)輛保養(yǎng)、管理、維修服務(wù)，并收取服務(wù)費(fèi)；作為甲方的檢察院僅負(fù)責(zé)人員工資和車(chē)輛費(fèi)用。
　　在駕校提供的九項(xiàng)服務(wù)中，掛牌換證、年審代理等4項(xiàng)是免費(fèi)的，車(chē)輛日常保養(yǎng)及拖車(chē)救援等五項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目只按會(huì)員價(jià)收取。

　　特殊辦公性質(zhì)，駕駛員需簽保密協(xié)議
　　
　　據(jù)負(fù)責(zé)雙方此次合作的正直駕校車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭從瑞介紹，目前駕校共向蘭山檢察院派駐7名司機(jī)，他們此前全都是檢察院的專職司機(jī)。雙方合作后，除蘭山區(qū)檢察院按正常程序解聘的部門(mén)人員外，駕校對(duì)剩余的12人進(jìn)行了重新考核，最終留下7人。考核合格后的七名司機(jī)，與駕校簽訂勞動(dòng)聘用協(xié)議書(shū)，并負(fù)責(zé)所派遣司機(jī)的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、納稅等。
　　記者了解到，司機(jī)服務(wù)費(fèi)為每人每月2349.10元，這其中包括司機(jī)的基本勞務(wù)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)及乙方管理費(fèi)等。該費(fèi)用由檢察院按月支付，再由駕校發(fā)放給司機(jī)。
　　因涉及檢察院的特殊辦公性質(zhì)，協(xié)議中還規(guī)定，涉及到檢察院有關(guān)工作內(nèi)容及其他信息不得外泄，合作期間，服務(wù)司機(jī)需與檢察院簽署保密協(xié)議。同時(shí)，正直駕校還將派駐車(chē)管員入駐甲方，該車(chē)管員負(fù)責(zé)管理車(chē)輛維修，調(diào)度，保養(yǎng)，溝通雙方合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等。
　　在受關(guān)注的維修業(yè)務(wù)當(dāng)中，正直駕校指定臨沂市區(qū)的一家汽修店，作為檢察院車(chē)輛的定點(diǎn)維修保養(yǎng)單位。維修時(shí)，需出具有車(chē)輛主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的維修通知單，作為維修車(chē)輛和結(jié)算費(fèi)用的憑據(jù)，結(jié)算方式為月結(jié)或季結(jié)。

　　沒(méi)有例外，檢察長(zhǎng)開(kāi)私家車(chē)上下班
　　
　　記者了解到，這項(xiàng)從今年年初開(kāi)始的合作，早在去年雙方就開(kāi)始接洽。作為駕校方派駐的代表，郭從瑞去年十月份前往蘭山區(qū)檢察院，對(duì)該院的公車(chē)使用情況進(jìn)行了摸底。
　　雖未透露詳細(xì)的摸底情況，但他表示，優(yōu)化改革很有必要。”
　　而談及合作初衷時(shí)，蘭山區(qū)檢察院行政裝備科科長(zhǎng)張恩樓曾告訴記者，原來(lái)該院司機(jī)忙閑不均，管不好且費(fèi)用非常高。該院車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)姜良軍算了一筆賬：去年一年，該院公車(chē)維修費(fèi)、油費(fèi)、司機(jī)工資三項(xiàng)總計(jì)花費(fèi)118.5萬(wàn)元，負(fù)擔(dān)很重。
　　為有效降低成本、提高管理效率，蘭山區(qū)檢察院首先將12輛超標(biāo)一般公務(wù)用車(chē)主動(dòng)上交拍賣(mài)。今年2月份，臨沂完成新年的公車(chē)首拍。所拍賣(mài)的19輛公車(chē)，分別來(lái)自臨沂市檢察院、臨沂市醫(yī)學(xué)會(huì)、臨沂市人民公園、中共臨沂市委組織部，19輛公車(chē)購(gòu)置時(shí)間較早，最早購(gòu)于2001年，較新一輛購(gòu)于2007年。車(chē)輛拍賣(mài)成交價(jià)最低為0.98萬(wàn)元，最高為14.44萬(wàn)元，總成交價(jià)63.12萬(wàn)元。
　　處置完超標(biāo)公車(chē)后的蘭山區(qū)檢察院，目前僅保留24輛執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)，保證公務(wù)用途，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)開(kāi)私家車(chē)上下班，同時(shí)與臨沂正直駕校開(kāi)展全面合作。

　　省錢(qián)省工，7名司機(jī)干了29人的活
　　
　　郭從瑞告訴記者，目前駕校向蘭山區(qū)檢察院派駐7人，平均每人看兩臺(tái)車(chē)。從今年初合作至今，運(yùn)轉(zhuǎn)順利，7個(gè)人干了原來(lái)29名司機(jī)的活。”
　　另?yè)?jù)郭從瑞介紹，在雙方合作之初，也有部分與駕校簽約的駕駛員并不適應(yīng)這種改革。總有種不服管的感覺(jué)”，郭從瑞舉例說(shuō)，作為管理嚴(yán)格的私企，正直駕校規(guī)章制度不少，剛開(kāi)始時(shí)，個(gè)別人對(duì)公司的晨會(huì)不認(rèn)可，即便是參加，也站沒(méi)站相，坐沒(méi)坐相。”一段時(shí)間適應(yīng)后，雙方才度過(guò)了磨合期。
　　另?yè)?jù)介紹，在進(jìn)行這種公車(chē)服務(wù)外包改革后，蘭山區(qū)檢察院的公車(chē)使用更加嚴(yán)格，公車(chē)使用申請(qǐng)由一名副檢察長(zhǎng)專職進(jìn)行審批，審批后，還需與調(diào)度室協(xié)調(diào)。郭從瑞介紹，目前調(diào)度室的車(chē)管員為駕校派駐人員，管理相對(duì)嚴(yán)格，能不派就不派，能合并用車(chē)就合并。”
　　車(chē)輛管理也需要專業(yè)化，服務(wù)外包是對(duì)低成本運(yùn)行模式的一種探索。”蘭山區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)蘇波告訴記者。姜良軍算的一筆新賬”也印證了蘇波的說(shuō)法：今年一季度，該院車(chē)輛維修費(fèi)、油費(fèi)總計(jì)8.2萬(wàn)元，同比降幅達(dá)50%，如果加上人員工資，一年可省近60萬(wàn)元。