南方日報訊 （記者/黃少宏 實習生/孔德益）《廣州市人民政府辦公廳關于加快我市服務外包發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）日前正式印發?！兑庖姟诽岢觯瑺幦〉绞?rdquo;期末（即2015年），全市服務外包合同額達到75億美元，其中離岸服務外包執行額達到40億美元，全市服務外包企業數達到1000家。

每年扶持資金至少1.3億

《意見》指出，自2014年起，市和示范區所在地政府每年安排支持服務外包發展專項資金將不低于1.3億元，其中市本級財政安排3000萬元，各示范區所在地政府合計安排不低于1億元。

為引進國際知名企業，《意見》明確給予新設服務外包企業一次性獎勵。

而在稅收優惠方面，自2014年到2018年，對注冊在廣州的企業從事離岸服務外包業務取得的收入免征增值稅，經認定為技術先進型服務企業的服務外包企業，減按15%的稅率征收企業所得稅，企業職工教育經費不超過企業工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；對列入國家發展改革委和商務部《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類條目的從事系統應用管理和維護、信息技術支持管理、銀行后臺服務、財務結算、人力資源服務、軟件開發、離岸呼叫中心、數據處理等信息技術和業務流程外包服務的企業進口設備免征關稅。

此外，技術先進型服務企業，由國際服務外包業務境外發包方免費提供的進口設備，實施海關保稅監管。聯合海關、檢驗檢疫等部門，探索研究建立生物醫藥研發等重點領域外包企業快速通關機制，為企業提供便利化通關服務。

南沙打造成全球服務外包先行區

在服務外包載體建設方面，《意見》提出要突出形成一核三區多園”產業發展格局。加快推進天河智慧城建設，打造具有國際先進水平的服務外包核心基地。將中新知識城、廣州科學城和廣州國際創新城建設成為國際一流的服務外包高端區。以穗港澳合作為紐帶，將南沙新區打造成面向全球的服務外包先行區。立足中心城區綜合配套優勢，以信息技術和業務流程外包為重點，將廣州國際金融城、黃花崗科技園和天河軟件園建設成為服務外包集聚區。

據悉，下一步還將鼓勵各區（縣級市）建立各具特色的服務外包特色園區，著力建設白云和越秀創意資訊、海珠生物醫藥、荔灣電子商務、天河金融電信、從化動漫設計、增城工業設計等服務外包產業園。

在國際市場拓展方面，將深化與香港、美歐等傳統市場的合作，擴大對日、韓、東盟和澳大利亞等亞太外包市場，著力開拓中東和南美等新興市場。探討建立廣東南沙（粵港澳）數據服務試驗區，進一步深化與香港的服務外包合作。

外籍高層次人才可申報最高5年居留許可

為滿足服務外包人才需求，廣州將支持高等院校和社會培訓機構設置相關專業或課程，推動政府、高校、企業、園區合作共建大學生實訓基地。同時，對符合條件的服務外包企業，每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，支持申報國家、省的服務外包專項資金人才培訓扶持，按規定標準給予企業和培訓機構人才培訓資助。

而在吸引高端人才方面，《意見》提出，可通過留交會吸引領軍人才，并給予資金補助、戶籍優先、住房補貼和子女教育等方面的政策扶持，并推薦申報省有關扶持政策。符合條件的企業中方人員可以申辦3年免簽證的亞太經合組織（APEC）商務旅行卡；對符合條件且需要多次臨時出入境的外國籍高層次人才和投資者，可申辦多次入境的商務（F）簽證；對符合條件且需要在廣州工作并居留的外國籍高層次人才和投資者，可申辦2年以上、5年以內的居留許可。