19.2%，是去年我國制造業(yè)軟件與信息技術服務外包業(yè)務需求創(chuàng)造的最新紀錄。隨著我國兩化深度融合，制造業(yè)對服務外包需求明顯提高，已經超過金融業(yè)成為軟件與信息技術外包的主要發(fā)包來源。”工信部軟件服務業(yè)司副司長郭建兵在5月9日舉辦的第四屆中國軟件與信息服務外包產業(yè)年會上表示。

　　考慮到軟件與信息服務外包對制造業(yè)轉型升級意義重大，工信部將五管齊下促進服務外包產業(yè)變大變強。

　　IT服務外包收入增長三成

　　軟件與信息技術服務業(yè)是現(xiàn)代產業(yè)體系的重要組成部分，在調結構、轉方式、促進四化協(xié)同發(fā)展當中發(fā)揮著重要的核心力量。工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國軟件業(yè)首次邁入2萬億的臺階，實現(xiàn)業(yè)務收入超過2.5萬億元，同比增長28.5%。

　　軟件與信息技術服務外包產業(yè)作為軟件與信息技術服務業(yè)的重要組成部分，全年業(yè)務收入超過9086.3億元，同比增長了36.8%，快于整個軟件產業(yè)10個百分點。

　　這一高增長部分得益于制造業(yè)對服務外包產業(yè)需求的增加。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國軟件與信息技術服務外包業(yè)務中來自制造業(yè)的發(fā)包數(shù)量占到了19.2%，與2011年相比上升了3個百分點，成為軟件與信息技術外包的主要發(fā)包來源。除此之外，金融業(yè)和電信業(yè)穩(wěn)居第二、第三發(fā)包源，分別為18.9%和17.6%。

　　國務院發(fā)展研究中心研究員來有為表示，現(xiàn)在世界制造業(yè)進入智能化時代，表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動化生態(tài)管理、人與機器人的協(xié)同化等方面。與美國、西歐、日本、德國等發(fā)達國家相比，我國制造業(yè)無疑處于產業(yè)鏈下游。要想增加產品附加值，提高企業(yè)抗風險能力，需要不斷深化制造業(yè)信息化水平。

　　拿機械工業(yè)來說，信息化是提升企業(yè)效率與效益，實現(xiàn)節(jié)能減排、智能制造、綠色制造和服務型制造的重要手段。機械工業(yè)信息中心副主任劉功效說，最近機械行業(yè)里面很多的細分子行業(yè)都在大力發(fā)展遠程管控，以提升企業(yè)智能化水平。”

　　針對制造業(yè)對軟件與信息技術服務外包需求不斷提高，來有為建議，將來要在制造業(yè)開展一些新的服務業(yè)態(tài)，以新的管理方式推進信息化，從以前的基礎信息化發(fā)展到現(xiàn)在的對供應鏈管理、客戶關系、數(shù)據(jù)關系和系統(tǒng)應用方面的需求。”

　　中國軟件與信息服務外包產業(yè)聯(lián)盟理事長陳淑寧透露，2013年聯(lián)盟將籌備成立制造專業(yè)委員會，圍繞制造行業(yè)應用推廣，篩選信息技術研發(fā)應用、信息技術咨詢、信息技術系統(tǒng)提升與開發(fā)、信息數(shù)據(jù)處理、信息技術測試、信息技術培訓領域的優(yōu)秀企業(yè)和案例。同時，與行業(yè)需求者共同建立行業(yè)規(guī)范，培育專業(yè)的IT服務商，繼續(xù)做好治理服務、匯聚產業(yè)專家巡講活動，加強國內市場的交流與對接，促進行業(yè)IT需求的釋放。

　　隨著制造業(yè)形勢企穩(wěn)向好，嵌入式軟件系統(tǒng)的增速也在加快。”郭建兵說，去年，嵌入式軟件系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務收入3973億元，同比增長31.2%，高出全行業(yè)2.7個百分點。”

　　嵌入式系統(tǒng)是指把計算機嵌入到應用系統(tǒng)的專用設備，是裝備數(shù)字化、智能化的核心，是裝備制造業(yè)轉型升級的重要要素。中國科學院院士何積豐表示，這幾年軌道交通、核電、航天航空，乃至智能移動終端，都跟嵌入式技術密切相關。我們希望智能系統(tǒng)的嵌入式技術能夠進一步超越傳統(tǒng)，幫助建立現(xiàn)代企業(yè)的IT戰(zhàn)略的重要環(huán)境。

　　五管齊下促變大變強

　　軟件與信息技術服務業(yè)對制造業(yè)轉型升級意義重大，工信部將圍繞貫徹落實軟件與信息技術服務業(yè)十二五”規(guī)劃等各個文件，進一步強化需求導向、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，以實現(xiàn)產業(yè)變大變強的目標。郭建兵指出，軟件與信息服務外包產業(yè)下一步工作重點為：

　　著力應用引領，加強兩個能力”建設。牢牢把握我國擁有全球最大的市場、最有特色和最復雜的應用需求市場這樣一個實際，發(fā)揮內需市場的引領作用，加強軟件能力和系統(tǒng)能力建設，以應用系統(tǒng)和整機帶動軟件業(yè)的發(fā)展，提高一體化的產業(yè)發(fā)展支撐能力。

　　著力創(chuàng)新驅動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向的產學研用緊密結合的創(chuàng)新體系。

　　著力協(xié)同互動，加快完善產業(yè)公共服務體系。積極引導大企業(yè)參與國際交流合作，不斷增強國際競爭力，培育一批產業(yè)鏈上的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè);支持行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、開放聯(lián)盟等行業(yè)組織的發(fā)展;促進行業(yè)間的交流互動，加強軟件人才的培養(yǎng)工作，積極推動建立多層次軟件與服務人才的培養(yǎng)體系。加快構建以軟件為核心的自主生態(tài)體系。在云計算、移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等信息領域著力培養(yǎng)具有產業(yè)鏈整合的龍頭企業(yè)，健全骨干企業(yè)與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

　　加強行業(yè)整體規(guī)范，完善發(fā)展環(huán)境，加強標準體系頂層設計和規(guī)劃。推動云計算、移動應用服務等研究，推進信息技術咨詢、IT治理、服務外包等標準的制定出臺，繼續(xù)做好ITSS(信息技術服務標準)標準驗證試點示范工作。

　　面對中小微企業(yè)開展SAAS(軟件即服務)、PAAS(平臺即服務)服務。支持大型公有云服務商為中小微軟件信息技術服務企業(yè)提供SAAS服務，提升中小企業(yè)信息化水平。利用電子發(fā)展基金、軟件公共服務平臺專項，重點支持面向中小微企業(yè)的SAAS、PAAS服務平臺的研發(fā)和應用。