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鄭雄偉:金融危機并未影響發展中的國家服務外包產業

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 中廣網馬鞍山5月22日消息 近幾年,受經濟危機的影響,國際服務外包行業的發展遭到了重大挑戰。但是,為了降低成本、發展新技術,進行服務外包仍然是許多公司的必然選擇。因此,2010年國際服務外包行業開始重新展現增長活力,印度、中國、菲律賓、波蘭、烏克蘭等國的服務外包行業呈現快速增長的勢頭。2010年中國的服務外包企業總承接服務外包合同金額達到274億美元,同比增長37%。而據估計到2020年,印度僅僅離岸業務流程外包業務額將達到500億美元,國內市場也將達到160億美元至170億美元。因此,服務外包行業將迎來新一輪大發展
  2009年科爾尼全球離岸目的地指數報告顯示:發展中國家已經成為國際服務外包業務的主要承接國,占據了前50強的一半以上。在2010年的Gartner IT 排行榜中發展中國家也占據了相當多的席位。許多經濟落后國家也登上了排行榜,如:柬埔寨、肯尼亞等國。在TPI的離岸外包前10強排行榜中發展中國家占據了五席,印度更是高居榜首。
  著名國際經濟學家、亞太總裁協會全球執行主席鄭雄偉指出國際金融危機并未影響發展中的國家的服務外包產業,在危機中發展中國家的服務外包行業反而得到了快速發展,已經成為國際服務外包的主陣地。
  為什么發展中國家的服務外包行業能得到快速發展呢?主要是因為以下這些原因:
  首先,國際經濟危機和新的國際產業轉移浪潮給發展中國家提供了發展的機遇。經濟危機導致西方發達國家經濟嚴重衰退。為了在經濟危機中生存下來并發展新的技術,通過服務外包降低成本成為一種可行的做法。而其外包承接國理所應當選擇那些發展相對落后的發展中國家。
  其次,發展中國家低廉的人力資源成本、良好的基礎設施建設、較為完善的政策法律、較高的國際化程度是吸引服務外包的重要因素。如:菲律賓憑借其在語言、人才與文化方面的優勢,大力發展服務外包業,2010年話務服務行業營業收入達到63億美元,超越印度成為全球最大話務中心服務外包國家。智利利用其地緣、政治經濟穩定、勞動力素質高等優勢,吸引了大量的外國公司到智利建立服務外包基地,據估計到2015年其服務外包出口額將達到50億美元,創造10萬個就業崗位。
  第三,發展中國家政府的積極扶持是是服務外包行業發展的一大助力。服務外包行業具有投入資金少、見效快、能充分帶動就業和吸引投資的好處。為了充分促進經濟發展,許多發展中國家政府紛紛出臺各種扶持政策,促進服務外包行業的發展。如:在工業政策行動計劃”中,南非政府認為服務外包是國家優先發展的3個產業之一,并承諾發展第一流的離岸外包企業。此后,在政府支持和援助”(GAS)項目的幫助下,南非的服務外包行業得到了飛速的發展,目前已經成為一個世界一流的離岸外包目的地,提供了10000個離岸外包相關的崗位。
  總之,在各種有利因素的推動之下,發展中國家的服務外包行業將得到飛速的發展,成為國際服務外包的主陣地,促進國內經濟及國際貿易的快速發展。國際服務外包是發達國家進行國際產業轉移的一種新方式。現在,國際服務外包已經發展成為形式多樣、發展迅速的產業,已經形成了完整的產業鏈條。
  國際服務外包能實現發包國和承接國的雙贏。發包國可以提高企業效率,而承接國可以吸引投資、壯大本國經濟。因此,作為國際服務外包的主要承接地,服務外包對發展中國家的影響是巨大的。
  首先,它可以提升發展中國家的經濟和科技創新力。服務外包可以優化產業分配格局、出口結構,促進國家科技實力的增強;同時,還可以吸引外資、擴大服務貿易,有利于發展中國家的企業發展并促進其積極參與經濟全球化進程。因此,服務外包可以成為發展中國家參與國際分工,進行經濟結構調整,實現跨越式發展的重要推手。
  如:印度通過大力發展ITO和BTO實現了經濟的大幅度躍升,現在已經成為新興國家中的重要經濟實體,而其也開始依托在IT行業的優勢外包自身的業務流程。在Gartner2010 IT外包排行榜中發展中國家已經占據了絕對多數,連加納、斯里蘭卡、柬埔寨、肯尼亞等欠發達國家也參與到服務外包之中,通過服務外包發展本國的經濟。
  其次,有助于發展中國家充分發揮人力資源優勢,促進基礎設施建設。發展中國家擁有大量低工資、受過高等教育或專業訓練、又熟悉外國客戶語言和文化的熟練勞動力。通過發展服務外包,人力資源優勢可以得到充分發揮,進而促進就業和人民收入水平的提高。同時,發展中國家為了吸引外來的服務外包,必須發展通訊、信息、電力等基礎設施建設和完善法律法規,這樣一來,又可以推動相關產業、基礎設施和國內相關制度的發展。
  第三,可以提升發展中國家的國際形象和技術實力。發達國家通過服務外包向發展中國家進行間接的技術轉移,使發展中國家有機會積累先進的技術經驗并在此基礎上進行二次創新,從而增強自身的核心競爭力。同時,發展中國家承接服務外包,通過高質量的服務也可以贏得發達國家的尊重,會讓許多發達國家的企業認識到發展中國家在服務外包上的巨大潛力,從而獲得良好的國際聲譽和廣泛的國際認可。
  然而,雖然服務外包對發展中國家影響巨大,但是我們也應清醒的看到,發展中國家在發展服務外包上的諸多問題。如:人才積累不夠、基礎設施建設不足、法律制度落后、資金不足等。因此,要想通過發展服務外包實現跨越式發展,發展中國家還有很長的路要走,只有下大力氣解決這些服務外包發展中的障礙因素,才能實現其跨越式的發展。(龔文通)

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