日本地震使海底光纜受損，給日本以及中日間的通信都造成了不同程度的影響。大連作為中國對日外包承接地和再轉移中心，服務外包業務也因此受到波及。

　　一、大連對日服務外包企業受到一定影響

　　大連對日服務外包業務占全部服務外包業務量80%。3月15日，大連特辦對東軟、華信、簡柏特、益德穿梭科技等服務外包企業進行調查，結果顯示，由于通訊不暢，目前對日服務外包業務受到一定影響，但程度尚無法評估：

　　1.日本海底光纜受損，對光通信業務影響頗大，我服務外包企業相關業務幾乎中止。

　　2.日本震后，很多服務外包企業與日本客戶聯系中斷，影響業務開展。

　　3.核電站事故導致日本多地限制供電，由于技術性業務流程外包服務（BPO）持續性較強，限電對相關服務外包企業進行數據交付產生較大影響。

　　4.部分在日本設立分公司的大連企業駐日員工情緒不穩定，急于回國，企業也有意從日本撤回部分中國工作人員。

　　5.每年3月是日本財政年，服務外包企業應赴日接洽業務，但目前所有在談項目均暫停。

　　此外，大連20余家服務外包企業目前尚未收到駐日員工有傷亡的消息。

　　二、未來預期日本將加快向我國轉移服務外包業務

　　部分服務外包企業認為，此次強震可能使日本企業在投資方向上重新進行布局，數據中心、災備中心等業務勢必大量向周邊國家和地區轉移并且外包轉移速度會加快，大連將成為一個重要的承載地。

　　三、有關建議

　　大連是日本在海外最重要的服務外包業務承接地，對日的服務外包規模在中國服務外包示范城市中居前列，為更好地承接日本震后可能向我轉移的外包業務，開拓日本外包市場，特提出以下工作建議：

　　（一）視服務外包企業受影響的程度給予政策支持

　　待對我服務外包企業做出受震影響評估后，建議商務部會同有關部委對離岸業務受影響較大的企業給予一定政策支持。

　　（二）針對震后日本可能轉移的外包業務出臺相應的扶持政策

　　建議商務部會同有關部委密切關注日本外包市場，在深入開展調研的基礎上研究對日外包的扶持政策，營造良好投資環境，加大對日服務外包境外投資促進活動的資金支持力度，設立專項資金鼓勵服務外包企業開拓日本市場及海外并購；加強對日服務外包人才的培養力度。

　　大連特辦將會同大連市外經貿局，密切關注日本震后對我服務外包產業發展的影響，了解服務外包企業面臨的困難和需求，保持信息報送渠道的暢通高效，積極做好應對工作。

　　大連特辦

　　大連市外經貿局

　　二〇一一年三月十六日