日本地震使海底光纜受損，給日本以及中日間的通信都造成了不同程度的影響。大連作為中國對日外包承接地和再轉移中心，服務外包業(yè)務也因此受到波及。

　　一、大連對日服務外包企業(yè)受到一定影響

　　大連對日服務外包業(yè)務占全部服務外包業(yè)務量80%。3月15日，大連特辦對東軟、華信、簡柏特、益德穿梭科技等服務外包企業(yè)進行調(diào)查，結果顯示，由于通訊不暢，目前對日服務外包業(yè)務受到一定影響，但程度尚無法評估：

　　1.日本海底光纜受損，對光通信業(yè)務影響頗大，我服務外包企業(yè)相關業(yè)務幾乎中止。

　　2.日本震后，很多服務外包企業(yè)與日本客戶聯(lián)系中斷，影響業(yè)務開展。

　　3.核電站事故導致日本多地限制供電，由于技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）持續(xù)性較強，限電對相關服務外包企業(yè)進行數(shù)據(jù)交付產(chǎn)生較大影響。

　　4.部分在日本設立分公司的大連企業(yè)駐日員工情緒不穩(wěn)定，急于回國，企業(yè)也有意從日本撤回部分中國工作人員。

　　5.每年3月是日本財政年，服務外包企業(yè)應赴日接洽業(yè)務，但目前所有在談項目均暫停。

　　此外，大連20余家服務外包企業(yè)目前尚未收到駐日員工有傷亡的消息。

　　二、未來預期日本將加快向我國轉移服務外包業(yè)務

　　部分服務外包企業(yè)認為，此次強震可能使日本企業(yè)在投資方向上重新進行布局，數(shù)據(jù)中心、災備中心等業(yè)務勢必大量向周邊國家和地區(qū)轉移并且外包轉移速度會加快，大連將成為一個重要的承載地。

　　三、有關建議

　　大連是日本在海外最重要的服務外包業(yè)務承接地，對日的服務外包規(guī)模在中國服務外包示范城市中居前列，為更好地承接日本震后可能向我轉移的外包業(yè)務，開拓日本外包市場，特提出以下工作建議：

　　（一）視服務外包企業(yè)受影響的程度給予政策支持

　　待對我服務外包企業(yè)做出受震影響評估后，建議商務部會同有關部委對離岸業(yè)務受影響較大的企業(yè)給予一定政策支持。

　　（二）針對震后日本可能轉移的外包業(yè)務出臺相應的扶持政策

　　建議商務部會同有關部委密切關注日本外包市場，在深入開展調(diào)研的基礎上研究對日外包的扶持政策，營造良好投資環(huán)境，加大對日服務外包境外投資促進活動的資金支持力度，設立專項資金鼓勵服務外包企業(yè)開拓日本市場及海外并購；加強對日服務外包人才的培養(yǎng)力度。

　　大連特辦將會同大連市外經(jīng)貿(mào)局，密切關注日本震后對我服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，了解服務外包企業(yè)面臨的困難和需求，保持信息報送渠道的暢通高效，積極做好應對工作。

　　大連特辦

　　大連市外經(jīng)貿(mào)局

　　二〇一一年三月十六日