【深圳商報訊】 （記者 劉虹辰 萬紅金）財政部、國家稅務總局等5部委近日下發通知稱，對21個城市施行對經認定的技術先進型服務企業，減按15％的稅率征收企業所得稅等優惠，這21個城市中包括深圳，優惠期自2010年7月1日起至2013年12月31日止。

符合條件企業可向科技部門提出申請

深圳企業如何用好這一優惠政策？在昨日的采訪中，深圳市稅務學會專家告訴記者，技術先進型服務業務認定范圍主要包括信息技術外包服務、技術性業務流程外包服務和技術性知識流程外包服務三大類。服務外包是指企業將信息服務、應用管理和商業流程等業務，發包給企業外的第三方服務提供者，以降低成本、優化產業鏈、提升企業核心競爭力。2006年，財政部和國家稅務總局等在蘇州工業園區進行試點，給予相關企業稅收優惠。2009年1月，國務院批復深圳等20個城市為中國服務外包示范城市”，并在20個試點城市實行一系列鼓勵和支持措施，加快我國服務外包產業發展。2009年5月，財政部和國家稅務總局出臺技術先進型服務企業可享受所得稅等優惠，把蘇州工業園區的政策推廣到20個城市。今年2月，國務院批復廈門市為中國服務外包示范城市”，這次的政策從原先20個城市推廣到21個城市。

據介紹，對經認定的技術先進型服務企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。而這次出臺的政策相比較以前的政策，技術先進型服務業務收入占本企業總收入70％的比例降低到50％；取消企業需獲得國際資質認證的要求50％；簡化申報核準程序等。

據介紹，深圳企業要想享受優惠政策，必須注冊地及生產經營地在深圳；并從事一種或多種技術先進型服務業務，采用先進技術或具備較強的研發能力；并且企業具有法人資格，近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為；具有大專以上學歷的員工占企業職工總數的50％以上。符合條件的企業可以向所在科技部門提出申請，由科技部門會同深圳財政、稅務和發改部門聯合評審并發文認定。

深圳離岸外包業務年銷售額達10億美元

昨天，記者從深圳市科工貿信委了解到，目前，全市認定了36家技術先進型服務企業，享受財政部等五部委規定減按15％的稅率征收企業所得稅。

據了解，深圳離岸外包業務的年銷售額大約10億美元左右，其中大的企業年銷售額超過2億美元，小企業年銷售額上千萬美元。根據國家五部委的政策，凡是被認定為技術先進型服務企業的，可享受企業所得稅減按15％征收的優惠。深圳軟件園一家企業給記者算了一筆賬，服務外包銷售額做到1億元人民幣，假如按25％繳納企業所得稅要交500萬元，現在只需要繳納300萬元，減稅額度高，企業得到了真正實惠。

對于服務外包企業來說，這是實實在在的利好。”深圳市永興元科技有限公司總經理連樟文介紹，軟件公司平均壽命不超過3年，對于毛利率不高的服務外包企業來說，國家減稅有利于企業生存和發展。

減稅就是為企業減負。”四方精創資訊有限公司執行董事、發展總監李琳認為，該公司作為軟件行業的龍頭企業，按規定繳納企業所得稅是企業的義務，公司也樂意回饋社會。但是一個不可否認的事實是，如果稅費比較重，小企業將難以長大，不利于長遠發展。技術先進型服務企業按規定享受減按15％的稅率征收企業所得稅，這一政策肯定有利于服務外包企業發展壯大。

在采訪時，部分軟件企業負責人提出了一些建議，技術先進型服務企業的指標應予以適當更改，如果硬性規定申請企業所從事離岸服務外包業務取得的收入不低于企業當年總收入的50％，這實際上不利于軟件行業的發展。目前，部分離岸服務外包有低端代工的嫌疑，政府應引導軟件企業向有更多技術含量、更高附加值的中高端環節的服務外包業攀升，將稅收優惠引向更多技術含量、更高附加值的技術先進型服務企業。

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技術先進型服務業務認定范圍

技術先進型服務業務認定范圍包括：（一）信息技術外包服務（ＩＴＯ），包括軟件研發及外包、信息技術研發服務外包、信息系統運營維護外包，適用于金融、政府、教育、制造業等部門和企業，為用戶的運營、生產、供應鏈等業務進行軟件開發，包括定制軟件開發，嵌入式軟件、套裝軟件開發，系統軟件開發、軟件測試等。集成電路和電子電路產品設計以及相關技術支持服務等。(二)技術性業務流程外包服務（ＢＰＯ），包括企業業務流程設計服務、企業內部管理服務、企業運營服務、企業供應鏈管理服務，試用于為企業內部管理服務、為客戶企業提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫療數據及其他內部管理業務的數據分析、數據挖掘、數據管理、數據使用的服務；承接客戶專業數據處理、分析和整合服務。包括金融服務業務、政務與教育業務、制造業務和生命科學、零售和批發與運輸業務、衛生保健業務、通訊與公共事業業務、呼叫中心、電子商務平臺等。(三)技術性知識流程外包服務（ＫＰＯ），適用于知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網游設計研發、教育課件研發、工程設計等領域。