日前,溫江區(qū)天府街辦正式與溫江芙蓉勞務(wù)公司簽訂了流動(dòng)人口信息采集外包”協(xié)議。在過(guò)去,流動(dòng)人口信息采集沒(méi)有專門(mén)的人員和機(jī)構(gòu),工作效果難以保證。自從天府街道將這項(xiàng)工作外包給勞務(wù)公司后,他們就從這一繁重的事務(wù)中解脫出來(lái),放手讓更專業(yè)的勞務(wù)公司去承擔(dān)這項(xiàng)工作。
據(jù)了解,將流動(dòng)人口信息采集外包給勞務(wù)公司的做法,在全市屬于創(chuàng)新探索,具有一定的借鑒意義。
街道包攬 花錢(qián)受累
溫江區(qū)天府街道作為海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園的所在地,對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)一直是一件大事。據(jù)天府街辦社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)中心主任嚴(yán)其富介紹,作為開(kāi)發(fā)多年的工業(yè)區(qū),天府街道正住人口僅兩萬(wàn)多人,外來(lái)務(wù)工人口就有近6萬(wàn)人。因此,天府街道去年成為全市第三批流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集重點(diǎn)推進(jìn)單位,在一次性的基礎(chǔ)信息采集工作中,天府街道發(fā)動(dòng)了各社區(qū)、各村組的工作人員打突擊戰(zhàn),采集了共9萬(wàn)多條出租房屋和流動(dòng)人口信息。今年4月通過(guò)成都市流動(dòng)人口管理辦公室的驗(yàn)收后,按照市上的要求,由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政出資,按每條信息3元對(duì)各社區(qū)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。
但事隔不久,街辦就發(fā)現(xiàn),由于流動(dòng)人口情況變化太快,一次性采集的信息很快因變化而失效。另一方面,由于社區(qū)、村組人員的素質(zhì)和責(zé)任心所限,采集的信息并不規(guī)范和準(zhǔn)確。按成都市的總體要求,在流動(dòng)人口信息采集工作驗(yàn)收通過(guò)后,就要進(jìn)入常態(tài)化管理,以保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和鮮活性,達(dá)到人來(lái)登記,人走注銷”的目標(biāo)。如何達(dá)到市上的要求,是重新組建一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)專門(mén)做這項(xiàng)工作,還是用別的辦法?
公司接手 輕車熟路
錢(qián)沒(méi)有少花,人沒(méi)有少受累,但工作效果并不好。”嚴(yán)其富說(shuō)。原有村(社區(qū))的流動(dòng)人口信息采集工作都是以目標(biāo)方式分解到各村和社區(qū),村(社區(qū))無(wú)法確定專人進(jìn)行經(jīng)常性的數(shù)據(jù)維護(hù)登記,而采取短時(shí)間集中清理的方式,耗費(fèi)了大量的人力和物力,效果卻不好。
這時(shí),芙蓉勞務(wù)服務(wù)公司這家天府本土的草根”勞務(wù)公司走進(jìn)了街辦的視線。6月20日,芙蓉公司開(kāi)始試點(diǎn)這項(xiàng)工作,專門(mén)聘用了當(dāng)?shù)芈殕T,分別在社區(qū)和企業(yè)對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行采集。鄭亨榮,是梓潼社區(qū)的失地農(nóng)民,對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r相當(dāng)熟悉的他被招聘進(jìn)芙蓉公司,專門(mén)走家串戶采集流動(dòng)人口信息。一個(gè)多月后,鄭亨榮和他的同事已經(jīng)采集了5000多份出租房屋和流動(dòng)人口信息,數(shù)據(jù)量達(dá)到梓潼社區(qū)的一半。
對(duì)于以前相當(dāng)棘手的園區(qū)400多家企業(yè)的流動(dòng)人口調(diào)查,由于芙蓉勞務(wù)公司長(zhǎng)期從事園區(qū)企業(yè)的招聘工作,與大部分企業(yè)人事部門(mén)關(guān)系熟絡(luò),進(jìn)入企業(yè)采集流動(dòng)人口數(shù)據(jù)是輕車熟路。一個(gè)多月來(lái),公司已經(jīng)完成了30家企業(yè)的流動(dòng)人口信息采集工作。
掌握動(dòng)態(tài) 抓好服務(wù)
記者翻看了芙蓉公司采集的流動(dòng)人口信息。只見(jiàn)每一份表格上都規(guī)范地填寫(xiě)著出租房屋地址、出租人、承租人、流動(dòng)人口的身份證號(hào)和戶口所在地。這都是按全市統(tǒng)一要求填寫(xiě)的。據(jù)了解,雙方簽訂外包協(xié)議后,由芙蓉公司對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)性更新,而政府只對(duì)其定期考核即可。
溫江區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,按照全市的要求,各鎮(zhèn)街對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)要逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,人來(lái)登記,人走注銷”要求在7個(gè)工作日內(nèi)完成。管理是一個(gè)方面,但現(xiàn)在更多的是服務(wù),比如流動(dòng)就業(yè)人員的基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)接接續(xù),外來(lái)務(wù)工人員的子女就地入學(xué),流動(dòng)人員的計(jì)劃生育體檢服務(wù)等,如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),就談不上更好地對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)。”溫新 本報(bào)記者 李娟 文/圖