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今年,天津市商務(wù)委將緊緊抓住全球服務(wù)外包市場整合發(fā)展的新趨勢,以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),力爭在政策、促進(jìn)機(jī)制、招商和人才培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,努力把全市服務(wù)外包工作推向一個新的水平,推動本市商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。通過采取六項(xiàng)具體措施,使全市服務(wù)外包企業(yè)超過200家,從業(yè)人員達(dá)到3萬人以上,全年服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額分別比2009年增長50%,培訓(xùn)服務(wù)外包適用人才2萬人。 一是完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。在繼續(xù)積極貫徹國家鼓勵外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,研究出臺鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包、信息安全等方面配套政策和實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上,針對我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)際,修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策。重點(diǎn)在引進(jìn)知名服務(wù)外包企業(yè)(創(chuàng)新項(xiàng)目)、扶持企業(yè)做大作強(qiáng)(離岸出口獎勵)、人才培訓(xùn)及公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面加大資金扶持力度,并著重出臺實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。 二是加大對成長型外包企業(yè)的培育力度。在抓好對外招商引資的同時,針對我市現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)現(xiàn)狀,通過篩查確定一批在行業(yè)有一定規(guī)模和影響,具有明顯發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予重點(diǎn)扶持,通過政策引導(dǎo)加快推進(jìn)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,同時進(jìn)一步推動資源整合,使企業(yè)盡快成長壯大形成規(guī)模。 三是著力開拓海內(nèi)外服務(wù)外包市場。從全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局出發(fā),有針對性的明確20家國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)和重點(diǎn)發(fā)包企業(yè),開展定向招商和推介,全程跟蹤促進(jìn);組織專題招商,圍繞京企50強(qiáng),著力推進(jìn)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。組織企業(yè)參加美國、日本和歐洲的產(chǎn)業(yè)年會和項(xiàng)目對接會,深度推進(jìn)我市與美日英在金融、電信、醫(yī)藥等方面的深度合作,擴(kuò)大企業(yè)接包業(yè)務(wù)。 四是推進(jìn)園區(qū)載體和公共服務(wù)平臺建設(shè)。爭取國家政策和資金的支持,進(jìn)一步推動各示范園區(qū)和專業(yè)園區(qū)的載體建設(shè)和環(huán)境建設(shè),推動全市外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),協(xié)調(diào)各示范園區(qū)錯位建設(shè),為服務(wù)全市外包企業(yè)搭建平臺。 五是繼續(xù)加快服務(wù)外包人才培養(yǎng)。全面推進(jìn) 中國服務(wù)外包人才天津培訓(xùn)中心”工作,進(jìn)一步整合資源,強(qiáng)化政策引導(dǎo),確保全年2萬人的培訓(xùn)目標(biāo)落實(shí)。繼續(xù)組織市、區(qū)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共建工作。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)高校和職校設(shè)置服務(wù)外包相關(guān)專業(yè),為全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的人才保障。 六是完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)機(jī)制。建立企業(yè)運(yùn)營定期通報(bào)制度和服務(wù)外包園區(qū)綜合評價(jià)辦法,加大考評力度。年內(nèi)對我市優(yōu)秀外包企業(yè)、園區(qū)、部門開展評比表彰。結(jié)合今年全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,開展我市新一輪服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。組建天津市服務(wù)外包協(xié)會,建立政府與企業(yè)以及企業(yè)間暢通有效的溝通渠道。制定培訓(xùn)計(jì)劃,在宏觀形勢、產(chǎn)業(yè)政策、招商等方面組織多層面的服務(wù)外包專題培訓(xùn)。建立服務(wù)外包聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。 2009年,在受金融危機(jī)影響,全球發(fā)包市場相對萎縮的背景下,我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逆勢而上,在政策制定、完善舉措、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、招商引資以及企業(yè)做大做強(qiáng)等諸方面取得了新的進(jìn)展。全市登錄商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)179家,同比新增91家,從業(yè)人員2.77萬人,同比增加151.8%。當(dāng)年累計(jì)接包合同額5.16億美元,同比增長145.4%;接包執(zhí)行額2.12億美元,同比增長228.9%。其中離岸執(zhí)行額實(shí)現(xiàn)1.25億美元,同比增長96.2%。
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