目前，中國在全球離岸服務外包市場中所占份額不到10%。著名咨詢機構麥肯錫最近開展了一項調查，訪談了包括中國政府官員、中國領先服務提供商的高管以及中國服務外包基地城市及園區管理者在內的眾多人士。該項調查表明，中國正通過采取積極進取的戰略發展服務外包行業，到2015年，有望抓住在這一行業中蘊藏的巨大機遇，取得560億美元的業務額。

　　對于一向善尋機遇、搶抓機遇的江陰來說，爭奪服務外包蛋糕”的戰略征程早已啟程。最新數據顯示，江陰全市服務外包企業已達200多家，初步形成集群優勢。當前，江陰正處于加快發展創新型經濟，推動經濟、城市轉型升級的關鍵時期，服務外包的低排放、高附加值、低占地率等優點與江陰的轉型升級思路不謀而合。因此，江陰把發展服務外包產業作為轉型提升、彎道超越發展的戰略舉措來抓。作為江蘇省首批服務外包基地，江陰服務外包產業已經涵蓋了軟件研發、動漫創意、醫藥研發、工業設計、倉儲物流服務、總部經濟等6個重點領域，并在此基礎上大力引進國際服務外包100強企業和國內軟件100強企業。目前，江陰已引進包括浙大網新、清華紫光、微軟、富士通在內的國內外著名外包企業8家。同時，貝卡爾特(江陰)技術研發中心、方正國際軟件(江蘇)有限公司還入圍了無錫123”計劃。

　　市委十一屆八次全體(擴大)會議明確提出：突出創新發展，加快打造百億服務外包產業園區，使服務外包產業在江陰的發展再度提速升級。作為百億服務外包產業園區承載地的江陰經濟開發區，目前以清華紫光、浙大網新、中華網為代表的信息軟件外包企業，以尚視銳思、其欣然影視為代表的動漫及影視后期制作外包企業，以邁康升華、力博醫藥為代表的生物醫藥研發外包企業等涵蓋了眾多領域的一批知名品牌企業已扎根落戶。此外，一批特色鮮明的三創”載體平臺也先后投運，專業載體形成集群效應。揚子江信息軟件園突出軟件開發、服務外包、文化創意等功能，百橋生物醫藥孵化園致力形成生物醫藥產業的研發、孵化、測試基地，高新技術創業園集聚生物醫藥、IT、動漫、光機電設備、新能源等領域的孵化企業。另外，承接區內創業成果產業化的揚子江科技孵化產業園也已投入使用，發展創意、研發和軟件外包業務的揚子江國際服務外包產業園也正在加快建設。今年，江陰經濟開發區還將規劃啟動建設三創”載體120萬平方米，累計引進三創”企業200家以上，累計實現銷售收入超300億元。

　　下一步，江陰經濟開發區將圍繞百億服務外包產業園區”建設，實施12345”戰略：到2013年，創建1個國家級服務外包示范區；服務外包企業累計實現銷售收入200億元；實現境內外上市服務外包企業3家；從事服務外包的企業總數達到400家；重點發展軟件信息技術、影視動漫制作、文化創意設計、生物醫藥研發、金融平臺服務等5大領域服務外包業務。

　　在打造揚子江系列三創”專業園區的同時，采用官助民辦”模式，以企業運作、政府推動”的方式引資金、引理念，依托企業的力量引項目、引市場、引人才。此外，開發區還將及時更新調整各項優惠扶持政策，不斷細化優化，從市場準入、資金扶持、財稅支持、辦公條件、市場開拓、自主創新、知識產權保護等方面進行增補完善，形成富有競爭力的特色地方政策體系。此外，開發區還將以多元化的舉措提供人才保障，以專業化的標準完善公共平臺，以全方位的服務優化投資環境，以國際化的眼光推進專業認證。

　　當然，培育百億服務外包產業園區并不是江陰發展服務外包產業的終點。我們要立足長遠、著眼現在。要充分發揮江陰作為省級國際服務外包基地城市的優勢，重點引入差別化競爭、特色化發展的理念，比照江陰在周邊城市中制造業發展的地位來建設服務外包名城；要緊緊扎根當前江陰市穩固的三創”載體，借助好的平臺、引進好的企業、創造好的成績，以此形成企業的集聚，提高江陰市園區相比于其他企業的辨識度，提升吸引力；當前江陰市集聚了一大批服務外包企業，其中不乏技術支撐強、市場前景好的優質成長型公司，要為培育壯大這些企業完善政策、建好平臺、正確引導、加大服務，打出服務外包江陰提供”的牌子；江陰市的服務外包企業還要提高品牌意識，嚴格內部管理、提高產品質量，通過品牌的創造為企業爭取離岸業務、拓展國內市場、增強企業核心競爭力提供支撐。作為政府職能部門，則應該以真真切切的服務換取服務外包企業實實在在的發展。要擴大政策面影響，把對服務外包的支持落到實處，做好政策宣講工作、做好組織申報工作、做好靈活運用工作，為服務外包企業發展提供保姆式”的全程跟蹤服務。（江陰日報評論員）