近日出臺的《關于鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進我國服務外包產業(yè)發(fā)展的指導意見》為我國走出一條符合國情的服務外包發(fā)展道路指明了方向。

據了解，該指導意見把促進政府發(fā)包作為推動我國服務外包產業(yè)發(fā)展的重點之一，并鼓勵采購人將涉及信息技術咨詢、運營維護、軟件開發(fā)和部署、測試、數據處理、系統集成、培訓及租賃等不涉及秘密的可外包業(yè)務發(fā)包給專業(yè)企業(yè)。

北京服務外包企業(yè)協會理事長、博彥科技顧問曲玲年對此表示贊同。他介紹，現在我國的銀行、金融、電信、能源、企業(yè)等IT服務市場已經開始啟動服務外包，但物流、政府、財務、教育、人力資源等市場尚未真正打開。譬如，每個政府部門都基本上建有信息中心，而相應配備的服務器、網絡系統、防火墻、軟件操作系統等卻是各式各樣。他認為，這種信息構筑模式是造成政府運營成本增加、服務質量下降、工作效率偏低的直接原因，所以政府職能部門要將其現有的IT業(yè)務和相關服務部門業(yè)務進行剝離，采用多種形式與專業(yè)的服務外包供應商整合，進而擴大服務對象和業(yè)務規(guī)模，提升業(yè)務水平。

曲玲年坦言，當政府將大量信息交給服務供應商時，心中一定會惴惴不安，除格外注重服務提供商的規(guī)模和多點交付能力外，最大的顧慮莫過于信息安全。這也是筆者在第8屆中國系統與軟件過程改進年會期間與服務外包企業(yè)交談過程中聽到幾率最高的用詞。

打消這一疑慮有兩方面途徑，一方面政府要明確業(yè)務需求，然后跟企業(yè)就服務外包產品的規(guī)劃、設計、質量共同研發(fā)，靠政府和企業(yè)共同創(chuàng)造出具有我國特色并適合國情的服務外包發(fā)展方式;另一方面國家應盡快就服務外包產業(yè)信息安全等問題立法，因為印度已在2000年完成了信息安全立法，不然，信息安全立法將是制約我國服務外包產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。”曲玲年如是說。