全力全速把濟寧高新區打造成科技新城”,是濟寧著眼于區域經濟科學發展、跨越發展作出的戰略部署。濟寧高新區不斷提高思想境界、工作標準、干事速度和執行力,堅持高起點規劃,全社會參與,科學化實施,爭取利用3-5年時間把 科技新城”建設成為創新之城、 高新之城、生態之城、創業之城。
建創新之城,打造 科技新城”的核心競爭力
濟寧高新區把創新視為科技新城”的生命,整合創新資源,聚集創新要素,提升創新能力,把科技新城”建成創新型高科技園區。
一是創設科技創新聯盟,建成區域性產學研”中心。建設產學研基地(大學科技園)、創新創意創業大廈、七大行業公共技術中心三位一體”的創新平臺,改變以往企業和高校單兵作戰”的合作模式,由零散式”合作向戰略聯盟式合作轉變,由單項技術合作研發向行業共性技術乃至全國技術標準研究制定轉變,共享信息、技術、人才、成果,整體提高高新區科技水平。
二是規劃建設現代科技館,建成區域性科技成果展示推廣交易中心。以科技知識普及和科技成果集成化、體系化、配套化的運作方式,集中展示國內外科技成果、產品,推廣、交易國內外企業及個人的科技發明、專利及實用技術、科技創新成果,實現項目和企業資源的對接共享。
三是啟動香港大廈南片區科技金融中心建設,建成區域性商務中心。主要聚集國內外金融、保險、證券、跨國公司總部或區域總部,吸引法律、會計、廣告、咨詢、信息服務等現代服務業入區,建成區域性的金融中心、貿易中心、信息中心和商務中心。年內完成規劃和拆遷,并啟動核心區建設,三年初具規模,建成一批標志性項目。
四是依托4 個博士后科研工作站和大學院所,構建校企人才支撐平臺,建成區域性職教中心。加強與高職院校、技工學校、大型企業和培訓機構的合作,整合職教資源,引進培養一批立足濟寧、服務濟寧的科技英才、實用技術人才和專業高級技術工人,構建多層次、國際化、市場化的人才成長機制。
建高新之城,打造 科技新城”的產業支撐力
搶抓金融危機帶來的全球高新技術產業、先進制造業和現代服務業戰略投資、重組整合、集約經營、加速發展轉移的機遇,把科技新城”建成高端產業集群區。
一是以LED 和光伏產業、英特力光通信、英克萊電子為支撐,打造光電(光谷)產業集群區。與世界光電產業巨頭臺灣聯電集團的合作進展順利,LED 和光伏太陽能發電產業縱向產業鏈和橫向產業群項目正在有序展開。加快建設總投資 13億元的英特力光通信工業園和英克萊電子項目的擴產改造,力爭再引進 10家以上光電產業領域競爭力強的小巨人”企業。
二是以重汽商用車、駕駛室、玉柴發動機、吉利福林、伊頓汽車零部件項目為支撐,打造汽車及零部件產業集群區。全力支持重汽、吉利零部件基地做大做強。抓住重汽和世界卡車巨頭德國曼公司重組機遇,加快合資駕駛室項目及后續合作項目建設。以吉利汽車收購世界變速器巨頭公司為契機,確保具有世界最高水平的自動變速器項目年內開工建設。玉柴 30 萬臺發動機項目年底完成主體廠房建設并安裝設備,伊頓汽車零部件項目落戶開工。在此基礎上,規劃轎車整車產業園,力爭實現濟寧乘用車整車品牌化生產的夢想。
三是以山推、小松、玉柴為支撐,打造工程機械產業集群區。在發揮山推和小松系列現有優勢的基礎上,推動玉柴重工大中型挖掘機項目,做大做強以推土機、挖掘機為主的工程機械系列產品。支持山推多元化戰略的實施,通過兩大園區的建設發展,把山推打造成主業突出、產品多元、競爭力強的國際化品牌;推進小松企業群體的本地化進程,提高產品性價比,保持競爭優勢;以舉辦中國工程機械配套件行業年會為契機,牽動關聯配套企業進駐,加快國家級工程機械配套產業園建設,努力建成全球最大的工程機械制造基地。
四是以正融科技、天河網際、光明軟件、中迅科技等企業為支撐,打造現代服務外包產業集群區。以高新區被認定為山東省服務外包示范基地”為新的起點,科學編制發展規劃,以軟件外包為突破口,大力發展各種業務流程外包,不斷拓展外包業務范圍,促進金融保險、加工制造、公共衛生、政府部門等行業的外包服務,建設形成聚合效應大、承接能力強、輻射區域廣的魯南地區服務外包產業帶。
建生態之城,打造 科技新城”的永續生命力
牢固樹立環境立區”的發展理念,把科技新城”建成生態型綠色示范園區。
在項目引進上,堅持有所為有所不為,鼓勵符合國家產業政策、能耗低、帶動作用強的項目落戶高新區,把經濟運行的質量和增長的方式牢固建立在依靠發展朝陽產業的基礎之上。
在資源配置上,把有限資源、存量資產整合到優勢產業和優勢企業。上半年,我們先后將火炬工業園中的多家一般性企業外遷,騰出 1.5萬平方米的廠房用于英特力新上研發中心和光通信指揮系統項目;收回企業未按期投資建設的閑置土地,用于臺灣寶霖光電項目建設。
在結構調整上,堅持把工作重心放在發展高新技術、先進制造業和現代服務業上,建立生態友好型的產業結構和發展模式。 今年實施的 10 大產業建設項目”,均屬國家鼓勵類項目,對于轉變經濟增長方式、提升產業層次具有明顯帶動作用。
在節能減排上,采取政策引導、財政扶持、上大限小等措施,促使企業快速調整發展方向,加快技術改造和工藝設備更新,走循環經濟和節能降耗的路子。對經過整改仍達不到節能和排放要求的企業,堅決依法予以關停。同時,以東部綠洲”生態區等工程為載體,形成天藍、地綠、水清、林秀和鳥語花香的優美環境,把科技新城”建成我市東部工業區的綠色家園”。
建創業之城,打造 科技新城”的品牌影響力
牢固樹立以創業為本的思想,把科技新城”建成最具創業活力的城區。
大力弘揚創業文化。以創業精神提升高新區融合、創新、發展”的文化理念,豐富并形成鼓勵創新、允許冒險、容忍失敗、海納百川、永不放棄、永不言敗的創業文化,在全社會形成崇尚創業、創業光榮、奮發有為的良好氛圍。
大力營造支持創業的環境。制定高新區建設創業型城市、鼓勵和推動全民創業的意見,采取設立創業發展資金、財稅政策扶持、 金融產品創新、創業基地輔導、特色基地孵化等多種方式支持創業。同時,完善園區基礎設施,更加注重內涵功能的開發,探索構建城市化、產業化、體制創新、社會服務四大服務功能體系,打造創業新平臺,再創功能新優勢,增強科技新城”的品牌效應和對創業者的吸引力。
大力提高服務創業的水平。對內,實行扁平化管理,突出行政效能建設,實施效能革命;對外,推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等,即將建成并啟用的高新區市民中心,以客商、市民滿意為標準,采取一站式”服務方式,真正把以商為尊”的宗旨落實到服務態度、服務制度和服務質量上來。
大力完善支持創業的配套服務。發展創業者日常生活所必須的商住、休閑、健身、教育以及文化娛樂事業,使他們生活舒心、工作安心、投資放心。