這是一個有著３１００多年歷史的華夏文明發(fā)祥地，這是一個充滿現(xiàn)代色彩的國際化大都市，這是中國西部最重要的金融中心和資源要素集散地。隨著全球產業(yè)一體化的步伐加快，西安這座融匯中國古代文明和現(xiàn)代科技的城市走出了一條獨具特色的軟件與服務外包發(fā)展之路。

在西安高新區(qū)在軟件與服務外包產業(yè)發(fā)展懇談會上與會代表一致認定，軟件及服務外包產業(yè)必將實現(xiàn)由沿海城市向西部二線內陸城市的二次轉移，而西安的軟件及服務外包產業(yè)必將領導世界“向西看”的目光。

差異化優(yōu)勢促進轉移與承接

３０００多所科研開發(fā)機構，４０多萬專業(yè)技術人才，配套設施完善的西安軟件園聚集了６００多家軟件和服務外包企業(yè)，形成了５萬多人的產業(yè)隊伍……所有的數(shù)字都在昭示——促進轉移與承接，努力打造中國服務外包之都，西安完全有能力承接來自全球的產業(yè)轉移和國內的二次轉移。

西安高新區(qū)管委會副主任陳鴻濤介紹，西安在發(fā)展服務外包產業(yè)方面特點鮮明：充沛穩(wěn)定的人員供給和成本優(yōu)勢，良好的產業(yè)基礎，先進的基礎設施和可靠的服務保障，更為重要的是，陜西省和西安市政府將服務外包產業(yè)作為未來經(jīng)濟發(fā)展的主要方向之一，將實施產業(yè)扶植優(yōu)惠政策大力發(fā)展服務外包業(yè)。

此外，位于西安高新區(qū)的西安軟件園為國內外企業(yè)搭建了優(yōu)質高效的服務平臺，營造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。園區(qū)目前注冊從事軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡工程、工業(yè)控制等的海內外軟件和服務外包企業(yè)約６００家，從業(yè)人員近５萬人，其中１５家企業(yè)通過ＣＭＭ３以上認證。２００６年，西安軟件園實現(xiàn)營業(yè)收入１１２億元，出口５５００萬美元，年均增速保持在３５％以上。

看到多年前為西安高新區(qū)制定的整體發(fā)展戰(zhàn)略和實施計劃已經(jīng)貫徹落實并形成了雄厚的產業(yè)基礎，麥肯錫代表贊賞地說，西安高新區(qū)已經(jīng)真正實現(xiàn)了飛速提升。他建議，在軟件和服務外包產業(yè)未來發(fā)展中，西安高新區(qū)應該考慮企業(yè)設立分支機構和外包的關系，從而逐步轉變出口不高、規(guī)模不大的現(xiàn)象，同時要追逐低成本、高質量的成本中心，優(yōu)惠政策則應該延伸到企業(yè)經(jīng)營和市場營銷的領域，使西安高新區(qū)成為諸多企業(yè)在西北地區(qū)運營、營銷、決策的中心，再次實現(xiàn)迅速提升。

人才攻略加速產業(yè)發(fā)展

懇談會上，幾乎每一位企業(yè)負責人都談到西安發(fā)展服務外包最具吸引力的條件——眾多大專院校培養(yǎng)了大批軟件技能人才，在國內僅次于北京和上海。

“我們曾經(jīng)擔憂西安的高端人才能否滿足公司發(fā)展的需要，但一年的時間內，我們公司已經(jīng)發(fā)展到上百人。”奧博杰天軟件公司代表說。

截至２００８年４月，奧博杰天落戶西安高新區(qū)一年來，辦公面積從４００平方米擴大至１１００平方米，人數(shù)也擴張至１４０人。奧博杰天軟件公司副總裁兼總經(jīng)理Ｄｏｕｇ Ｗｉｎｔｅｒ說，人才是奧博杰天軟件生存和發(fā)展的根本，奧博杰天的人才戰(zhàn)略是通過完善自身、做好平臺培育人才，這點和西安高新區(qū)通過提升軟、硬環(huán)境來吸引人才回流的理念相近，所以雙方合作起來非常順利，他期待這種友好和默契能一直持續(xù)。

如果把服務外包產業(yè)比作一個水桶，那么中高端人才無疑成為西安發(fā)展服務外包的短板。為此，西安軟件園做了大量工作：與國際知名企業(yè)搭建軟件綜合技術開發(fā)平臺，為企業(yè)軟件開發(fā)提供技術支持，降低企業(yè)投入與開發(fā)成本；與微軟合作開設電子課堂，為企業(yè)提供最新技術、項目管理等方面的技術培訓；與國際知名公司合作，每年舉辦近百期技術講座與培訓，促進技術交流與合作。同時，西安軟件園鼓勵和調動社會教育、培訓機構的積極性，為產業(yè)培養(yǎng)大規(guī)模適用人才，每年培養(yǎng)人才規(guī)模超萬人，引進既能熟練運用外語，又通曉西方文化和國際業(yè)務的項目管理、運營管理人才百余人，以滿足開展國際業(yè)務的需要。

據(jù)西安軟件園主任王自更介紹，今年西安高新區(qū)和西安軟件園還將在四個方面對企業(yè)培養(yǎng)高端人才提供政策扶持：鼓勵軟件服務外包企業(yè)委托國際知名軟件公司對其高端人才或項目經(jīng)理進行３個月以上境外培訓；鼓勵企業(yè)骨干員工在境外工作和學習；吸引國內外知名人力資源服務機構入駐園區(qū)，為軟件服務外包企業(yè)提供招聘、培訓等人力資源服務；鼓勵企業(yè)委托專業(yè)培訓機構和高校，定向培養(yǎng)專業(yè)人才。

多管齊下?lián)屨紘H舞臺

一直關注西安高新區(qū)的ＩＤＣ代表認為，在對西安軟件及服務外包產業(yè)的實力進行考察后發(fā)現(xiàn)，西安的比較優(yōu)勢突出，系列配套措施齊全，但西安也有一個最大的問題——說的沒做的好。

ＩＤＣ舉例說，西安高新區(qū)內一家外資企業(yè)總裁第一次從美國來西安考察時，從下飛機到進入公司一共用了四個“Ｍｙ Ｇｏｏｄｎｅｓｓ！”來表達自己的贊嘆之情，西安高新區(qū)的發(fā)展以及員工的國際化水平完全超乎了他的想象。在ＩＤＣ看來，要躋身國際舞臺，宣傳不可忽視，西安高新區(qū)必須做到“多干也要多說”。許多參會企業(yè)也有同感，西安高新區(qū)的現(xiàn)狀比宣傳上所描述的要好很多。

ＡＭＤ戰(zhàn)略總監(jiān)蘇清新拿著《西安軟件與服務外包企業(yè)名錄》說，兩年前ＡＭＤ就開始關注西安并與西安高新區(qū)有過接觸和考察，西安軟件與服務外包產業(yè)的發(fā)展令人振奮，包括甲骨文、ＳＰＳＳ、塞貝思、愛默生、ＮＥＣ、富士通等在內的３００多家全球知名企業(yè)高度聚集，其產業(yè)環(huán)境、承接能力和未來的發(fā)展?jié)摿Σ谎远鳎粒停囊验_始考慮在西安設立分支機構，西安的低成本優(yōu)勢和豐富的人才供給更是提供了ＡＭＤ向西安轉移的驅動力。

中企動力、中訊軟件等一些國內企業(yè)同樣表示，雖然西部與東部在市場環(huán)境等方面還存在一定差距，但隨著北京、上海、廣東的運營費用與人才成本不斷攀升，具有低成本和充沛人力資源優(yōu)勢的西安無疑是理想的戰(zhàn)略布局城市。

所有的一切，都印證了西安的實力。在全球化的時代，在世界被互聯(lián)網(wǎng)、工作流軟件、開放資源碼、外包等“十大推土機”推平的時代，世界日益變得平坦，軟件與服務外包產業(yè)已經(jīng)步入飛速發(fā)展的黃金階段，西安這座古“絲綢之路”的起點之城，正以其得天獨厚的優(yōu)勢吸引著世界“向西看”的目光，迎接來自國內外的產業(yè)轉移與承接機遇。