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行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)

上述定義已經(jīng)涉及了行業(yè)協(xié)會(huì)的部分屬性，一般認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)的屬性大致表現(xiàn)為自治性、利益性和非營(yíng)利性等，這些性質(zhì)也是行業(yè)協(xié)會(huì)的本質(zhì)特征表現(xiàn)。

(1)自治性與獨(dú)立性

行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展至今，自治權(quán)一直是行業(yè)協(xié)會(huì)的核心權(quán)能，自治性則是行業(yè)協(xié)會(huì)最本質(zhì)的特征。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，一般是以其成員的自愿為前提，基于協(xié)議的章程作出決議，以規(guī)范協(xié)會(huì)的內(nèi)部事務(wù)，由協(xié)會(huì)成員自愿地接受協(xié)會(huì)的約束，但并不具有法律的強(qiáng)制力。從組成方式上看，行業(yè)協(xié)會(huì)是由同一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者按照意思自治的原則，自愿組成的。一方面表現(xiàn)為協(xié)會(huì)成員可以自主選擇加入或退出相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)。另一方面表現(xiàn)為行業(yè)協(xié)會(huì)在做出決策時(shí)，其成員有自主表達(dá)自己意愿和選擇參與的權(quán)利。從運(yùn)作方式上看，行業(yè)協(xié)會(huì)通過平等協(xié)商、自愿訂立等方式形成的協(xié)會(huì)章程來進(jìn)行協(xié)會(huì)的日常運(yùn)作。它不隸屬于政府的任何部門，經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性保證了其地位的相對(duì)獨(dú)立性。自我約束、自我規(guī)范、自我管理、自我控制，體現(xiàn)了其高度的自律性與獨(dú)立性。

(2)中介性與非政府性

行業(yè)協(xié)會(huì)是基于市場(chǎng)與政府雙重失靈的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，雙重失靈是行業(yè)管理與行業(yè)協(xié)會(huì)存在的依據(jù)，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)自然成為溝通政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。通過向政府積極地傳達(dá)企業(yè)發(fā)展需求來影響政府的決策，從而維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公共利益。行業(yè)協(xié)會(huì)作為彌補(bǔ)雙重失靈的新型社會(huì)機(jī)制，以非政府組織的方式，來填補(bǔ)企業(yè)與政府的不足。行業(yè)協(xié)會(huì)作為整體利益的代表，既可以為政府制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，提供咨詢服務(wù)，又可以向成員企業(yè)傳遞政府關(guān)于行業(yè)發(fā)展與行業(yè)管理的信息，運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，表現(xiàn)出其具有中介屬性與非政府性。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種重要的社會(huì)組織，主要協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間以及主管部門與會(huì)員企業(yè)之間的各種關(guān)系，溝通政府和企業(yè)，為建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、提升行業(yè)整體利益提供服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)與一般意義上的社會(huì)團(tuán)體有著根本性的區(qū)別。一般來講，行業(yè)協(xié)會(huì)在本質(zhì)上體現(xiàn)的是市場(chǎng)力量的聚合，是企業(yè)基于經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性和利益共同性而達(dá)成的團(tuán)體組織，在本質(zhì)上反映的是團(tuán)體的共同利益，而其他類型的社團(tuán)主要體現(xiàn)的是社會(huì)群體的聯(lián)合，一般不追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，社團(tuán)活動(dòng)也大都定位在社區(qū)和社會(huì)領(lǐng)域。

(3)互益性與權(quán)威性

行業(yè)協(xié)會(huì)是以利益為紐帶的行業(yè)性組織，也是以行業(yè)劃分為基礎(chǔ)的利益群體。從事相同行業(yè)的個(gè)體往往有大體相同的利益要求，由此使得其會(huì)員具有共同的利益目標(biāo)，利益是行業(yè)協(xié)會(huì)得以運(yùn)作的根本推動(dòng)力。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是促進(jìn)本行業(yè)的集體利益或共同利益。利益雖然是其根本動(dòng)力，但行業(yè)協(xié)會(huì)本身不得以營(yíng)利為目的，也不可以擁有以營(yíng)利為目的的實(shí)體。否則，它將成為其成員的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，有損其公信力。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)因其成員眾多、專業(yè)性強(qiáng)、信息來源廣泛、影響力大,從而使其在社會(huì)中具有較高的權(quán)威性。

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