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國內知識產權政策研究概況

2005年以來，國內關于知識產權政策的研究成果迅速增多，這些文獻可分為以下幾類。

一是對知識產權政策的目標、特性、功能、學理基礎等基本問題進行研究的文獻。韓寧分析了知識產權制度與科學技術的互動關系，以及知識產權制度存在的哲學依據。吳漢東、丁麗瑛介紹了羅馬法的“無體物”理論及關于財產權的解釋，分析知識產權制度的羅馬法基礎。曹新明分析了知識產權制度的倫理性基礎、目標取向及以人為本的理念。孟奇勛分析了知識產權制度變遷中私權與公權的關系及其協調的策略。劉靖瀟分析了知識產權制度的財產權本質與準公共物品屬性之間存在的沖突,認為知識產權制度應當由以持有正義為主導逐步走向以分配正義為主導。韓剛分析了不同產業中知識產權制度的激勵效應，提出了知識產權制度的產業異質性假設。董靜分析了知識產權制度的功利主義原則、利益辯證統一與利益平衡的問題。吳欣望從經濟學的角度分析了知識產權政策的兩大原理（選擇適當的保護和對過度壟斷的限制），論述了國際博弈框架下知識產權政策演化及其博弈模型。羅曉霞指出,知識產權國際制度的合理定位應當是真正體現公平、正義原則的理性制度，而不是強者利益的保護傘。胡朝陽分析了知識產權制度對法治社會基礎的適應性,指出我國既要選擇適宜其社會基礎的知識產權政策,也要改善適宜其制度運行的社會基礎。馬忠法從專利技術的低轉化率出發,分析知識產權制度設立的目標、專利的本質及專利制度應承擔的使命。許春明、單曉光從經濟學、社會學角度分析了知識產權制度功能的有限性，并提出了相應的對策。蔣玉宏從產權和公共管理的視角，分析了知識產權政策的主要功能。肖尤丹分析了知識產權制度產生之初的本體價值,以及權利人、公眾、國家等不同主體對知識產權制度的不同的價值評價。謝可訓分析了知識產權制度的正當性與適當性。梁志文運用政治學理論中的隱喻，分析知識產權擴張運動及知識產權制度的適度調整。?萬志前、鄭友德認為應強化知識產權制度的環保功能,從確立授予專利權環境性標準、基于環境保護的強制許可等方面對知識產權制度進行生態化重構。

二是介紹國外知識產權政策及其對我國有啟示的文獻。鄧儀友介紹了美國、日本、韓國的知識產權政策及其背景,分析了實施知識產權戰略的重要意義。劉向妹、袁立志介紹了蘇聯解體以前的知識產權制度、俄羅斯的知識產權管理機構、知識產權法律體系和知識產權許可制度。馮楚建、吳漢東、王珍愚，單曉光、周潔介紹了日本知識產權政策的發展歷程和主要內容，分析了日本知識產權政策的特點及其發揮的作用。李芳分析了“經貿危機”前后，美國知識產權政策（以專利權的授予、專利技術的產業化、專利權的保護為重點）的變化。尹新天介紹了美國最高法院判決兩起專利侵權案件的背景、內容及其影響，分析了美國專利政策的新進展及我國的應對思路。于驚濤、劉國恒分析了美國公共研發知識產權政策的變遷及該政策的意義和作用。鄭珂分析了歐盟知識產權制度的法律淵源、對外協調與內部制度及其對我國的啟示。?朱瑾、謝靜介紹了印度尼西亞的知識產權管理機構和主要的知識產權法律法規。付明星介紹了金融危機以來，韓國出臺《知識產權強國實現戰略》、推進《知識產權基本法》的制定等多項新舉措及對我國的啟示。黃顯堂介紹了英國在處理政府信息增值開發方面的知識產權制度，包括知識產權權屬制度、知識產權合同制度和知識產權付酬制度。

三是對我國知識產權政策的發展歷程、內容、問題及對策進行研究的文獻.這類文獻的數量較多，下面列舉了一些代表性的文獻。

張東剛、馮素杰分析了近代我國知識產權制度安排的效率及制度失靈的原因。李春頂基于經濟激勵模型與委托一代理理論建立分析模型，探討我國知識產權保護應有的制度安排。代中強、梁俊偉、王中華通過回歸分析驗證證明人均GDP、進出口貿易、教育發展、FDI的增加、中美知識產權貿易爭端、中國加入WTO等因素對知識產權制度變遷的影響，分析了知識產權制度“強制性變遷”的特點。趙娟霞分析了近代中國知識產權制度的發展歷程及知識產權保護的程度。孫斌、彭紀生分析了我國知識產權政策與國家創新政策的協同演變趨勢，并對兩類政策的核心目標進行了分析。史嘉分析了TRIPs與我國知識產權立法的修改和完善，以及對我國知識產權執法的影響。魏峰林分析了我國知識產權制度如何與TRIPs進行銜接及如何加強知識產權執法的問題。劉興華對中國和印度參照TRIPs規則對本國知識產權制度進行的變革及其效果等進行了比較研究。

彭茂祥提出了建立我國知識產權公共政策體系的建議。李佐娟分析了我國知識產權保護政策存在的問題，提出了完善的對策。劉華、周洪濤指出知識產權制度實踐應以文化認同為前提,并從文化的視角分析了我國知識產權制度實踐面臨的困境和出路。孫運德從知識產權制度的公共政策視角，分析了知識產權政府能力建設的問題。蔡毅敏分析了全球化背景下知識產權的合法性危機和風險、中國知識產權保護的困境及對知識產權制度的反思。吳漢東對我國主要的知識產權制度進行評價并提出了具體的立法建議，還提出了完善我國知識產權行政管理體制及知識產權審判體制的對策。劉玉安分析了我國知識產權制度及管理中存在的問題，提出了改進的對策。吳欣望、朱全濤指出全球經濟衰退背景下知識產權政策將發揮重要的作用，提出了具體的反周期性知識產權策略.?管煜武分析了金融危機后美國對華知識產權政策的基調、采取的知識產權國際保護措施、針對中國采取的知識產權保護措施、美國企業的策略，以及我國的應對思路。于立、吳緒亮分析了我國實施知識產權戰略的誤區和表現，提出了知識產權政策保反兼顧、內外協調的“平衡觀”及其經濟學與法律依據，以及“保反階段論”、“保反三分法”、“三三制體系”等政策主張。

四是對細分域知識產權政策進行研究的文獻。學者們圍繞高校知識產權政策、標準化組織的知識產權政策、網絡知識產權政策等多個領域展開研究。金明浩分析了知識產權制度在高校科技創新中的作用,介紹了發達國家高校科技創新中的知識產權政策，分析了我國高校科技創新中知識產權制度的現狀并提出了改進的建議。馬忠法、陸飛指出我國應構建以有助于科研成果流轉為核心的知識產權戰略,并分析了戰略的重點。肖尤丹、蘇竣分析了我國大學知識產權政策存在的困境及其成因，并提出了完善的建議。徐秉周分析了標準化組織的知識產權政策并提出改進建議。滿璐分析了標準化組織知識產權政策中專利信息披露制度的演變、案例及對我國的政策建議。朱翔華介紹了標準化組織知識產權政策的國際經驗，分析了我國標準中納入知識產權的現狀和問題，并提出了相應的政策建議。陳傳夫系統分析了信息資源知識產權制度的現實需求、理論基礎、國際經驗、我國的現狀及應采取的制度安排。彭潼分析了GUN通用公共許可證(GeneralPublicLicense,GPL)規則下開源軟件對我國知識產權政策的影響及應采取的對策。陳傳夫、盛釗分析了我國公益性信息服務中知識產權政策存在的問題及改進的建議。郭麗峰、高志前介紹并評價了我國鼓勵自主知識產權的政策。⑶袁曉東介紹了我國科技項目中知識產權政策的演變及不足之處。劉恩東，王聯合、葉建英分析了利益集團在美國知識產權政策過程中發揮的作用。肖延高、李仕明、李平從深圳產業創新及其結構調整人手，分析知識產權發展與區域產業創新的互動關系，以及促進區域產業自主創新的知識產權制度建構策略。樓慧心、樊麗淑分析了長三角地區傳統制造企業發展過程中知識產權制度失靈的現象、成因及對策。張鵬提出了針對低碳技術發展的知識產權政策建議等。

從以上分析可以看出，近年來國內知識產權政策的研究呈現出快速發展的態勢。首先，研究內容日趨豐富，既涉及知識產權政策基本理論問題的解析、國外經驗的介紹;也包括我國知識產權政策的變遷、現存問題及對策，以及高校知識產權政策、標準化組織的知識產權政策、網絡知識產權政策、促進區域產業自主創新的知識產權政策、科技項目知識產權政策等多個具體的政策領域。其次，研究視角不斷擴展，研究方法不斷完善。從原先單純的法學、經濟學視角，拓展為政治學、公共管理學、倫理學、哲學、社會學等多個不同的學科視角，且綜合運用規范研究、實證研究、比較研究等多種研究方法。

盡管知識產權政策研究逐步向多學科綜合的方向發展，但是公共政策視角的研究明顯不足。現有的研究仍然以規范研究為主,實證研究明顯不足。對知識產權政策的問題分析主要基于定性分析,很少建立在科學的政策評估的基礎上。為此，可以借鑒現有的知識產權政策研究成果，了解知識產權政策的背景、政策運行機制等情況，為開展規范的知識產權政策評估研究奠定基礎。

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