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中國(guó)版權(quán)制度與WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的差距——計(jì)算機(jī)程序

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TRIPS協(xié)議第20條第1款規(guī)定“無(wú)論以源代碼或以目標(biāo)代碼表達(dá)的計(jì)算機(jī)程序,均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護(hù)。”TRIPS協(xié)議明確規(guī)定保護(hù)計(jì)算機(jī)程序,是從實(shí)質(zhì)上發(fā)展了《伯爾尼公約》的有關(guān)規(guī)定,使計(jì)算機(jī)程序這種新出現(xiàn)的客體,享有文字作品的權(quán)利,但部分文字作品的權(quán)利如朗誦權(quán).計(jì)算機(jī)程序不享有。而我國(guó)的著作權(quán)法是將計(jì)算機(jī)軟件作為獨(dú)立的客體加以保護(hù)的, 《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》也沒(méi)有將其作為文字作品來(lái)保護(hù)。基于此,我國(guó)給予計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)與TRIPS協(xié)議按文字作儡來(lái)保護(hù)存在兩點(diǎn)區(qū)別:一是我國(guó)有軟件登記的規(guī)定,登記的要求不是強(qiáng)制的,而登記的作用卻是強(qiáng)制的,一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議而提起行政訴訟是以登記為前提條件的。另一點(diǎn)是我國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)期為25年。早在1991年中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的時(shí)候,美方就堅(jiān)持說(shuō)中國(guó)關(guān)于登記的規(guī)定違背了《伯爾尼公約》的保護(hù)原則。我們知道, 《伯爾尼公約》第5條第(2)款規(guī)定:依國(guó)民待遇而享有版權(quán)不需要履行任何手續(xù)(如注冊(cè)、登記),也不要求加注任何主張權(quán)利保護(hù)的標(biāo)示。按“人身標(biāo)準(zhǔn)”享有國(guó)民待遇者,其作品一經(jīng)創(chuàng)作完成,即自動(dòng)享有版權(quán);按地域標(biāo)準(zhǔn)享由國(guó)民待遇者,其作品一經(jīng)在成員國(guó)首次出版就自動(dòng)享有版權(quán)。

最后中美達(dá)成的諒解備忘錄里面,對(duì)美國(guó)計(jì)算機(jī)程序按文字作品來(lái)保護(hù),不適用登記要求,保護(hù)期也按文字作品為50年。按最惠國(guó)待遇原則,美國(guó)取得的權(quán)利,歐洲和其他國(guó)家都享有,所以我國(guó)很快頒布了《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》對(duì)外國(guó)的計(jì)算機(jī)程序不實(shí)行登記,保護(hù)期也改為50年。1993年國(guó)內(nèi)軟件登記制度被取消了當(dāng)然也可以自愿登記,登記可以作為初步權(quán)利證明。因此,我們應(yīng)該修訂著作權(quán)法,把計(jì)算機(jī)程序作為文字作品,實(shí)行自動(dòng)保護(hù)原則,規(guī)定保護(hù)期為50年,使之與TRIPS協(xié)議相一致。

TRIPS協(xié)議對(duì)著作權(quán)保護(hù)中的權(quán)利限制和鄰接權(quán)保護(hù)中可以允許的權(quán)利限制,是分別做出規(guī)定的,對(duì)權(quán)利限制所做出的規(guī)定,主要見(jiàn)于第13條,這一條實(shí)際上是對(duì)權(quán)利限制的限制。它強(qiáng)調(diào)的并不是怎樣去限制對(duì)版權(quán)的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)權(quán)利限制不能夠影響作品的正常使用,也不能不合理地?fù)p害版權(quán)持有人(既包括版權(quán)所有人,也包括獨(dú)占被許可人或者可能的其他持有人)的合法權(quán)益。而我國(guó)《著作權(quán)法》允許的權(quán)利限制是比較寬的,主要規(guī)定在《著作權(quán)法》第22條。這條規(guī)定適應(yīng)于對(duì)鄰接權(quán)的權(quán)利限制。這與TRIPS協(xié)議將著作權(quán)限制與鄰接權(quán)限制區(qū)別對(duì)待的方式是不一樣的。


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