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關于TRIPS協議的積極評價

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(一)擴大了知識產權的保護范圍

知識產權由英文Intellectual Property翻譯而來,是指人們對智力勞動成果(Creation of Minds)所享有的民事權利。從理論上講,知識產權可以被分為兩大類:一類是文學產權,主要包括著作權及與著作權有關的鄰接權;另一類是工業產權,主要包括專利權和商標權。這兩類權利構成了傳統知識產權的基本內容。文學產權是指文學、科學和藝術作品的創作者和傳播者所享有的權利。根據《伯爾尼公約》第2條的規定,文學產權的對象包括文學、科學和藝術領域內的一切作品,不論其表現方式如何。工業產權是指工業、商業、農業、林業和其他產業中具有經濟價值的無形財產權。根據《巴黎公約》第1條的規定,工業產權包括專利、實用新型、工業品外觀設計、商標、服務標記、廠商名稱、產地標記或原產地名稱、制止不正當競爭等內容。TRIPS協議未給知識產權下一個完整的定義.只是在第1條第2款規定了其所適用的知識產權的具體類型。除肯定了世界知識組織劃定的范圍外,TRIPS協議還把“未披露過的信息專有權”、集成電路布圖設計權等列入了知識產權的保護范圍。同以往的國際公約相比,TRIPS協議將《巴黎公約》、 《伯爾尼公約》、《集成電路知識產權條約》的主要條款并人自身,使自身成為第一個綜合性的知識產權保護公約,所以它是目前對知識產權保護范圍最廣的國際公約。

(二)空前提高了知識產權的保護水平

首先.從締約國的數量來看,TRIPS協議適用于所有的140多個WTO成員,而此前的知識產權公約,其締約國數目參差不齊,而且均未達到WTO的成員數。因此,從這個角度說,TRIPS協議的生效極大地擴展了知識產權條約適用的空間范圍。

其次.從TRIPS協議的實體保護內容來看,它使現有的知識產權保護標準得到了很大的提高。在基本原則方面:1.第一次規定最惠國待遇原則,為成員方平等地享有權利和履行義務奠定了基礎;2.規定了透明度原則。在專利保護方面:1.TRIPS協議擴大授予專利權的范圍:2.在專利權內容方面增加了專利進口權、提供銷售權等內容;3.規定了較高的保護期限(20年);4.在強制許可方面,規定了12項嚴格的實施強制許可的條件。在版權保護方面:1.加強了對計算機軟件的保護,將其視為文學作品保護;2.對數據庫的保護條件作了規定;3.首次規定了計算機程序、電影作品的作者、錄音制品的作者享有出租權;4.對版權保護的例外作了更嚴格的規定。在商標保護方面:1.加強了對馳名商標的保護:2.否定了共同商標(即要求商標與另一商標共同使用)的做法。在集成電路保護方面:1.規定了一個最低為10年的保護期:2.將權利延伸到含有侵權布圖設計的物品上。另外TRIP協議還將未披露的信息作為知識產權.并規定了較高的保護標準。同時規定了工業品外觀設計和地理標記的保護。

最后,從TRIPS協議的程序保護方面看,它規定了實施知識產權的刑事、民事、行政程序和救濟以及臨時措施和邊境措施.為成員方加強知識產權法的實施提供了一個統一的高標準。

(三)為成員方提供了強有力的知識產權爭端解決機制

WTO首任總干事魯杰羅曾說: “如果不提及爭端解決機制.任何對WTO成就的評論都是不完整的。從許多方面講,爭端解決機制是多邊貿易體制的一個主要支柱,是WTO對全球經濟穩定作出的最獨特的貢獻。”這一評價是非常中肯和切合實際情況的,WTO爭端解決機制的統一性、效率性和強制性為多邊貿易體制的有效運轉提供了保障。將知識產權問題納入WTO的一個直接后果就是成員在TRIPS協議下產生的爭端應通過WT0爭端機制解決。這一方面可以避免成員國通過本國國內法解決彼此間的糾紛,激化矛盾;另一方面.也可以通過WTO的司法程序來解決爭端,避免爭議解決的政治化。另外,還應注意到,長期以來,對知識產權協議的解釋一直沒有一個權威國際機構來統一實施,而WTO專家組和上訴機構TRIPS協議的解釋不僅保證了該協議本身的統一解釋,而且其對并人TRIPS協議的其他知識產權國家公約的解釋如果能為這些公約的締約國所采用,則事實上起到了統一解釋知識產權國際條約的作用。

(四)強化了成員方知識產權的保護意識

TRIPS協議在序言中指出,全體成員承認“知識產權為私權”。知識產權法作為相對獨立的民事法律制度.一方面是財產法領域有形財產法律規范和無形財產法律規范分立的結果,另一方面又是知識財產法領域私法與公法,實體法與程序法綜合的產物。現代知識產權制度中公權的滲入表現在各個方面.如行政主管部門的登記和審批、行政救濟措施的運用等。但,是公權的介入,公法和私法的相互滲透,并未改變知識產權是民事權利這一本質屬性。在知識產權談判中.發達國家強調知識產權為“私權”.目的是強化對知識產權的保護,即從私有財產的角度保護知識產權。而發展中國家則強調其公共屬性,以此淡化其專有性和排他性,以便于實施和運用。強調知識產權私權性反映了西方發達國家私有財產神圣和所有權絕對的原則在無形財產保護方面的要求。這就明確要求成員方必須像保護有形財產那樣保護知識產權而不能有所差異。從而在理念上、制度上為知識產權保護提供了更可靠的法律保障。


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