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知識產權制度程序條款的變化

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隨著技術創(chuàng)新的發(fā)展,以及知識產權貿易的進一步全球化,技術創(chuàng)新作用下知識產權保護區(qū)域的有關程序條款也相應發(fā)生了變化。代表當今知識產權國際保護最高水平的《TRIPS協(xié)議》便有許多與以往知識產權保護條款不同的地方,這將使其許多成員國改變過去的國內知識產權保護法,產生一些新的司法程序和行政程序。

如《TRIPS協(xié)議》第四十一條第四款規(guī)定對于行政終局決定,以及至少對司法初審判決的法律方面,當事人有權要求進行司法復審。但是對刑事案件中的宣布無罪,成員無義務提供復審機會”,把終局的裁判權賦予法院,從而達到各國之間司法判決上的對等性和一致性。不過,《TRIPS協(xié)議》并不排斥以行政程序進行民事救濟。這種“不排斥”原則集中體現(xiàn)在第四十三條,它包括諸如原告應有權依有關程序維護自己的權利,應有權責令掌握證據的一方提供證據;對糾紛中必要的秘密信息應有保密措施;應合理確定損害賠償?等等。

事實上,行政權是行政法治的重要表現(xiàn)。由于多方面的原因.我國知識產權行政程序制度還不夠健全。我們應考慮諸如《TRIPS協(xié)議》所強調的知識產權保護的規(guī)定,并借鑒其他發(fā)達國家的經驗,同時結合我國知識產權保護的特點以及經濟、政治和思想文化背景條件,盡快制定和完善有關的行政程序規(guī)范,如調查程序、檢查程序、舉證程序、處罰程序、復議程序、執(zhí)行程序等方面的規(guī)范,形成比較系統(tǒng)的行政程序規(guī)范體系,從而提高我國知識產權行政程序制度運作的規(guī)范性和程序性。


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