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知識產權戰(zhàn)略與創(chuàng)意產業(yè)

文化創(chuàng)意產業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，通過知識產權的開發(fā)和運用，產生出高附加值產品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產業(yè)。聯(lián)合國教科文組織認為文化創(chuàng)意產業(yè)包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容。文化創(chuàng)意產業(yè)屬于知識密集型新興產業(yè)，主要包括信息服務業(yè)、設計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)等。當今，文化創(chuàng)意正以一種新的耦合作用方式作用于經濟高級化過程，與科技創(chuàng)新一道促進了產業(yè)轉型與經濟高級化，促成了經濟文化一體化發(fā)展的新趨勢，共同引領創(chuàng)新型經濟的發(fā)展。

文化軟實力是城市競爭力的重要內容。蘇州既是一座歷史文化名城，也是一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市。蘇州深厚的人文底蘊、高效的政府服務，為吸引創(chuàng)新人才，集聚創(chuàng)新資源提供了良好的環(huán)境。蘇州核心版權產業(yè)產值較高，已形成了包括國家級“蘇繡文化產業(yè)群”、“蘇州國家動畫產業(yè)基地”、“胥口書畫全國文化(美術)產業(yè)基地”、“蘇州科技文化藝術中心”、“蘇州軟件園”、“昆山動漫數(shù)字產業(yè)園”等27個文化創(chuàng)意產業(yè)園(街區(qū))。2010年蘇州動畫基地完成電視動畫片20部，產量11000分鐘，產值規(guī)模達6億元。版權產業(yè)對蘇州經濟發(fā)展和產業(yè)轉型的貢獻作用日益顯現(xiàn)。2008--2010年問全市文化產業(yè)增加值年均增長超過32％，3[[2010年文化產業(yè)增加值約379．5億元，在全市GDP中所占比重約4．1％，在第三產業(yè)增加值中所占比重為10．2％。計算機軟件產業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量不斷擴大，2010年，全市軟件產業(yè)實現(xiàn)銷售收入600億元，同比增長35％。目前，全市軟件企業(yè)總數(shù)近600家，經認定的軟件企業(yè)累計480家，累計登記軟件產品達N3000多個。軟件產業(yè)規(guī)模占全省的四分冬一，僅次于南京，列全省第二，全國第五，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。在蘇州進入創(chuàng)新驅動、轉變經濟發(fā)展方式的新階段，應參照歐洲國家的經驗，從傳統(tǒng)的發(fā)展文化產業(yè)滿足社會大眾文化需求的理念，轉變到政府重點推進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新型經濟發(fā)展的理念上來。

第一，蘇州建設創(chuàng)新型城市，要以知識產權創(chuàng)造為目標，形成創(chuàng)意產業(yè)群。知識產權戰(zhàn)略包括創(chuàng)造、管理、運用和保護四大戰(zhàn)略。其中，知識產權創(chuàng)造是知識產權戰(zhàn)略的首要目標，對一國創(chuàng)意產業(yè)群的形成具有重要的推動作用。在國外，像美國的硅谷地區(qū)、Et本的關西地區(qū)、意大利的都靈和米蘭地區(qū)、法國的巴黎和英國倫敦等地區(qū)，都是通過知識產權創(chuàng)造來形成一大批在全國，乃至在全球有影響的創(chuàng)新型產業(yè)。有鑒于此，蘇州要加快轉型升級，著力提升文化產業(yè)競爭力。要突出重點，抓住關鍵，推動文化產業(yè)加速發(fā)展。一要抓緊實施重大項目，擴大文化產業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)、文化旅游業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內容和動漫業(yè)、會展廣告業(yè)、印刷復制業(yè)、工藝美術業(yè)、演藝娛樂業(yè)、影視制作業(yè)等重點產業(yè)門類。二要優(yōu)化文化產業(yè)結構，大力發(fā)展新興產業(yè)。重點支持發(fā)展一批創(chuàng)新能力較強、文化創(chuàng)意特征鮮明、市場需求旺盛、品牌效應顯著的創(chuàng)意企業(yè)，推進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)與創(chuàng)意設計產業(yè)的良陛互動，加快“蘇州制造”向“蘇州服務”、“蘇州創(chuàng)造”和“蘇州創(chuàng)意”的轉變，形成具有蘇州特色的文化創(chuàng)意產品生產、經營、服務、動作模式。以數(shù)字化、網絡化、信息化和綠色環(huán)保為主線，促進廣播影視、新聞出版業(yè)提升發(fā)展。三要大力培育文化產業(yè)名企業(yè)名品牌。重點培育和引進一批有實力、有競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，促進資源整合和結構調整，帶動行業(yè)科技水平的提高，打造一批在國內乃至國際上具有影響力的骨干企業(yè)。扶持壯大一批具有品牌特色的文化產業(yè)企業(yè)群和創(chuàng)意文化園，形成一批在國內外具有較高知名度和較強競爭力的文化產業(yè)品牌產品和品牌項目。提高文化創(chuàng)新能力，建立一批有代表性的創(chuàng)意產業(yè)群，形成強勢自主版權和自主品牌。

第二，蘇州建設創(chuàng)新型城市，要以知識產權的管理、運用為重點，構建創(chuàng)新政策體系。國際知識產權協(xié)會主席、美國斯坦福大學的教授說過，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在知識產權方面的差距不在于制度本身，而在于運用制度的經驗。知識產權政策目標的實現(xiàn)有賴于一個以知識產權為導向的公共政策體系的建立。蘇州作為江蘇省創(chuàng)新高地、知識產權創(chuàng)造高地，知識產權工作在全市發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府工作中占有重要地位。專利指標被列入蘇州科學發(fā)展考核體系、蘇州創(chuàng)新型城市建設目標體系。通過知識產權的管理和運用來推動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，需將知識產權制度與國家的科技政策、產業(yè)政策、文化政策、教育政策、外貿政策相互配合，并在有關政策出臺時增加知識產權條款。應鼓勵文化創(chuàng)新，推動文化的版權化、市場化；在投資政策方面，應增加對創(chuàng)意產業(yè)的資金扶持，細化文化創(chuàng)新的財政投入。

第三，蘇州建設創(chuàng)新型城市，要以知識產權保護為后盾，營造創(chuàng)新社會環(huán)境。文化創(chuàng)意產業(yè)的健康發(fā)展，有賴于明確產權歸屬，規(guī)范文化產品市場，加強知識產權的保護與管理。知識產權是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的制度支撐，同時也是世界市場經濟體制的基本規(guī)則。無論在國內市場還是國際市場，我國文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展都離不開對知識產權的有效保護。從國內市場來說，知識產權是文化創(chuàng)意產業(yè)主體進行市場競爭的法律手段。唯有加強知識產權保護，嚴厲打擊盜版假冒行為，才能使文化產業(yè)主體將人力物力投入到文化創(chuàng)新與品牌維護上，才能形成健康有序的市場環(huán)境，使創(chuàng)意經濟發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。從國際環(huán)境來說，知識產權保護狀況如何，已經成為國際社會對投資、貿易環(huán)境進行評估的重要內容。良好的知識產權保護環(huán)境和文化氛圍，既是文化產品引進的先決條件，也是外商投資合作的環(huán)境要素。

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