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相較于一般專利侵權行為而言,現實中惡性專利侵權案件的發生頻率并不高,然而一旦爆發,卻會對專利管理秩序和市場經濟發展造成嚴重危害,給社會經濟利益和民眾專利意識帶來不可估量的損害。如2006年的拓普公司專利侵權案是典型的惡性專利侵權案件,該案法院判決賠償權利人損失2980萬元,被稱為當時國內最大的專利侵權賠償案,但據專利權人估算,侵權企業利潤仍遠高于創新企業收益,其實際損失達近10億元。)事實上,隨著市場競爭的日益激烈,近年來類似的惡性專利侵權案件并不罕見,全國各地專利群體侵權、重復侵權的案件時常見諸報端。

尤其在電子商務領域,動輒發生幾十甚至上百起針對同專利產品的侵權行為,一且權利人發起侵權投訴,往往涉及大量網絡賣家。例如,浙江省知識產權局在2014年電子商務領域專利保護專項行動期間受理的專利號為201220470196.7的“一種可調角度的支架”專利侵權糾紛案件,權利人前后兩次對179個網店商品發起投訴,經辦案人員進行比對,確認被控侵權產品的技術特征落入了專利權保護的范圍,全部構成侵權。諸如此類的群體性侵權案件在電子商務領域相較現實中發生的概率大大增加。

面對這類惡性專利侵權行為,僅僅依靠個體維權“時間長舉證難、成本高、賠償低”“贏了官司、丟了市場”(1),嚴重挫傷了企業開展技術創新和利用專利制度維護自身合法權益的積極性。

惡性專利侵權行為不同于一般的專利侵權行為,它不僅損害了專利權人的合法權益,還助長了侵權者橫行的不良風氣,給市場經濟整體利益帶來嚴重危害。其具體表現有三:一是破壞創新驅動發展的市場環境,嚴重打擊企業創新的積極性,導致科技發展遭受阻力;二是擾亂正常的專利管理秩序,不告不理的專利侵權救濟機制使專利權人疲于維權;三是扭曲市場主體的專利保護意識,使得市場主體產生專利無用、侵權獲利的錯誤意識,從而對專利保護喪失信心。面對國內日益嚴峻的專利侵權現象,專利權人更傾向于借助行政手段來解決專利侵權糾紛,據國家知識產權局《2013年中國專利調查報告》顯示:當專利權受到侵犯時,60.2%以上的專利權人希望專利管理機關能夠主動執法查處侵權行為。

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惡性專利侵權行為危害嚴重