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我國知識產(chǎn)權領域的成績與突破

我國知識產(chǎn)權保護特別是專利制度在改革開放中不斷發(fā)展,取得了一定的成就

1.整備知識產(chǎn)權法律保護體系

初步建立并不斷完善知識產(chǎn)權法律保護體系,形成了一個適合我國國情并且與國際規(guī)則接軌的完整的知識產(chǎn)權法律體系。從1980年加入世界知識產(chǎn)權組織以后,我國相繼制定了商標法、專利法、技術合同法、著作權法、計算機軟件保護條例等等,從而形成了完整的知識產(chǎn)權法律保護體系。1992年和2000年我國對專利法進行了兩次修改,進一步明確了促進科技進步和創(chuàng)新的立法宗旨,強化了專利司法和行政執(zhí)法力度,修改后的專利法進一步適應了我國生產(chǎn)力的發(fā)展和初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,同時也達到了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護協(xié)議》中所規(guī)定的專利保護標準。各省、自治區(qū)、直轄市結合本地實際制定了一系列有關專利保抑、專利管理等方面的地方性法規(guī)。

國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來,我國進一步加快制定和修訂相關法律法規(guī),包括對專利法實施細則、著作權法和知識產(chǎn)權海關保護條例進行了修訂。法律是國家意志的體現(xiàn),一部好的法律應該成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要法律保障、體現(xiàn)公平正義原則、最大限度地維護國家長遠利益、為維護國家經(jīng)濟乃至國家安全提供法律保障、處理好各個方面的平衡。利益的平衡在知識產(chǎn)權領域尤其如此。目前在我國,無論是專利法、著作權法、還是知識產(chǎn)權海關保護條例,在立法宗旨上都有很大進步。司法解釋的出臺在法律的協(xié)調和相互配合上也取得了進步,為我國知識產(chǎn)權提供了比較好的法律基礎。優(yōu)化知識產(chǎn)權審判機制,積極推進由知識產(chǎn)權法庭集中審理知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件的試點,發(fā)布有關知識產(chǎn)權的司法解釋和指導意見,對于加強司法保護的力度、提高知識產(chǎn)權保護的效率有很大的作用。

2.知識產(chǎn)權工作取得較大進展

我國的知識產(chǎn)權工作得到了上至黨中央、國務院,下至各省市黨委、政府的高度重視。1998年國務院機構改革,在大量壓縮編制、精簡機構的情況下,將我國專利局更名為國家知識產(chǎn)權局,并作為國務院直屬機構,列入政府行政序列。在省級政府機構改革中,各地管理專利工作機構的建設總體得到加強,出現(xiàn)了政府主導、管理專利工作的部門會同有關部門共同推動專利工作的良好局面

3.全國建立知識產(chǎn)權工作體系和運行機制

建立起一個包括知識產(chǎn)權的行政審批、管理審查、宣傳培訓、執(zhí)法、信息中介服務、學術研究等組織機構在內的全國工作體系和運行機制。自2005年月我國開始組織制定的國家知識產(chǎn)權制度起,到現(xiàn)在已經(jīng)完成20個專題報告和《國家知識產(chǎn)權制度綱要》,北京、浙江、云南等地方政府也制定了各自知識產(chǎn)權規(guī)劃“藍圖”,紛紛出臺促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權、保護企業(yè)知識產(chǎn)權的政策。重視知識產(chǎn)權已經(jīng)提到了國家戰(zhàn)略的高度,知識產(chǎn)權保護促進了科學技術進步和創(chuàng)新,有力地推動企業(yè)創(chuàng)造力,進而帶動國家綜合競爭力。我國發(fā)明創(chuàng)造活動充滿生機活力,專利申請量增長勢頭強勁。近些年來,我國的商標注冊申請、實用新型專利、外觀設計專利申請量都居世界第一位。

4.完善知識產(chǎn)權執(zhí)法體系

加強知識產(chǎn)權執(zhí)法保護,我國市場環(huán)境有所改善。建立起一個行政與司法兩條途徑并行運作的知識產(chǎn)權執(zhí)法體系。截止2000年底,法院和管理專利工作的部門共受理和處理專利糾紛案和侵權案1.5萬件,管理專利工作的部門還查處冒充專利行為4000多件。知識產(chǎn)權保護除了要有政府出面加大行政打擊力度外,還要出臺、完善相關的法律,同時倡導公眾、企業(yè)形成尊重知識產(chǎn)權的自覺意識。當前情況下,應該大力支持和鼓勵一些專業(yè)的知識產(chǎn)權服務機構,在知識產(chǎn)權保護和服務方面所做的有益嘗試。企業(yè)將打假維權等專業(yè)事務委托給專業(yè)機構處理,更有利自身的發(fā)展

5.不斷開拓國際合作的新局面

我國已經(jīng)參加了有關專利方面的國際公約,開始在國際舞臺上發(fā)揮積極的作用。同時扎實推進國際知識產(chǎn)權制度實施計劃,并注重年度實施情況的評估,我國在國際知識產(chǎn)權保護領域中的聲譽也不斷提高。不僅國內各類知識產(chǎn)權的申請量和授權量呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,我國通過知識產(chǎn)權國際局提出的國際申請(PCT)增速也較為顯著。

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