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“專”注真創新，“利”在全社會——進一步規范專利申請行為取得積極成效

來源：中國知識產權報微信

　　保護知識產權就是保護創新。當前，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。從專利申請源頭階段抓起，確保高質量申請和高質量保護，具有更加重要的現實緊迫性。

　　為進一步規范專利申請行為，嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請，今年以來，國家知識產權局多措并舉，力度空前，在各地知識產權管理機構的協同配合下，取得積極成效。據了解，截至3月25日上午，國家知識產權局最近通報的非正常專利申請超七成已主動撤回。

　　“此次排查出的在我市的非正常專利申請，有一半的聯系電話均為空號，且都是外地號碼。署名申請人均反映從未提交過專利申請，且大多并不在本地，都懷疑個人信息被盜用。”日前，陜西省寶雞市知識產權管理部門按照國家知識產權局部署，開展專利申請質量專項排查工作時，發現一批手段多樣的非正常專利申請行為。有關負責人表示，這些現象反映出當前非正常專利申請行為形勢嚴峻，不嚴厲打擊將會嚴重破壞知識產權行業健康發展。

　　和陜西一樣，連日來，江蘇、山東等多地知識產權管理部門開展專利申請質量專項排查工作，均取得顯著成效。各地知識產權管理部門和企業、專利代理機構等主體紛紛表示，國家知識產權局部署開展針對非正常專利申請的打擊非常及時、十分必要。

　　“對于企業等創新主體而言，打擊非正常專利申請的一大直觀益處，就是釋放審查資源，提升審查效率，進一步壓減專利審查周期，利于創新成果更快獲得專利保護。”中國汽車技術研究中心有限公司知識產權部部長王軍雷認為，創新成果及時獲得專利保護，有助于推進企業新項目的投資投產，同時能增強產業發展信心，對產業轉型升級和高質量發展具有積極促進作用。

　　“規范專利申請行為，打擊非正常專利申請，有助于保障專利在市場中的良性運營，充分發揮專利制度激勵和保護創新的作用。”在格力電器知識產權辦公室主任助理文曠瑜看來，打擊非正常專利申請是從源頭上規制專利權的濫用，保護真實創新的初心，更能激發市場主體的創新熱情，為推動科學技術進步和經濟社會發展打下堅實基礎。

　　通過規范專利申請行為，整肅專利代理行業秩序，進一步提升專利代理行業的服務責任意識，進而為專利申請人提供正確的質量意識引導，也是專利代理行業共同的期待。“站在專利代理行業的發展角度考慮，我非常支持嚴厲打擊非正常專利申請。”中國貿促會專利商標事務所所長龍傳紅介紹，部分圖謀不當利益的代理機構是非正常專利申請的主要推手。這類代理機構的不法經營行為會錯誤地引導代理行業陷入“低價競爭”的漩渦，擾亂代理行業的發展節奏，掣肘知識產權服務能力的提升。

　　上海專利商標事務所有限公司業務管理部經理錢靜芳認為，靠代理非正常申請牟利的代理機構給創新主體帶來對專利代理行業的誤解，如不對其有效規制，可能會讓專利代理行業在有真實需求的創新主體間蒙上信任危機。錢靜芳相信，通過打擊非正常專利申請，能夠有效遏制專利代理行業亂象，讓行業回歸良性運作的凈土，充分釋放服務效能，為推動高質量創新發展保駕護航。

　　針對有人關心的打擊非正常專利申請是否會誤傷部分有真實創新目的的專利申請這一問題，國家知識產權局提供了暢通的陳述意見渠道，并在《關于規范申請專利行為的辦法》中明確了后續的法律救濟途徑。

　　“打擊非正常專利申請，為專利‘正本清源’，就是要讓專利回歸專利制度本意，充分發揮專利制度在激發全社會創新活力中的作用，同時進一步優化知識產權保護助力科技創新的營商環境，為推動高質量發展提供有力保障。”中國政法大學民商經濟法學院教授來小鵬表示，無論是從工作開展的思路、還是目前取得的成效來看，國家知識產權局進一步嚴格規范專利申請，已經展現出了充分的重要性和必要性，在我國知識產權工作質量穩步提升的進程中踏出堅實的一步。

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