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商標評審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引起草背景及過程

來源：商標局

知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，也是一國參與全球競爭的核心要素。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中強調(diào)，“加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵”，將知識產(chǎn)權(quán)的重要性提到了前所未有的高度，賦予其新的時代內(nèi)涵，明確了新的功能定位。2019年11月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》著眼于推動我國知識產(chǎn)權(quán)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，指出要“嚴格規(guī)范證據(jù)標準”“制定證據(jù)指引”“著力解決權(quán)利人舉證難問題”等。2020年11月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行的第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。完善商標評審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引，是加強商標知識產(chǎn)權(quán)保護的重要內(nèi)容。

近年來，我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護，所取得的成績有目共睹，但維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡痊F(xiàn)象仍存在。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)保護制度變革提出了新要求。特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不斷涌入的電子數(shù)據(jù)給商標評審程序帶來極大挑戰(zhàn)。實際上，電子數(shù)據(jù)已然成為數(shù)字經(jīng)濟時代的“證據(jù)之王”。完善商標評審案件電子數(shù)據(jù)證據(jù)指引可以為商標知識產(chǎn)權(quán)保護帶來多重效益。它能有效推動知識產(chǎn)權(quán)保護的“技術(shù)之治”，更好地保障當事人合法權(quán)益，促進相關(guān)主體與時俱進。

為此，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局積極推進《指引》的起草工作。于2020年8月委托中國人民大學(xué)法學(xué)院電子證據(jù)研究團隊承擔《商標評審案件中電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則》課題研究工作。2020年8月-10月期間，課題組主要進行書面調(diào)研等前期準備，通過閱讀案例文書、著作講稿、學(xué)術(shù)期刊等文獻資料發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律，并起草了《指引》初稿。11月期間，課題組前往商標代理機構(gòu)和商標評審部門調(diào)研，就前期問題與一線從業(yè)者和專家學(xué)者討論，發(fā)現(xiàn)其他問題并征求意見與建議；此外，課題組研讀了商標評審部門近三年涉及雙方當事人的全部商標評審案例文書，進行實踐規(guī)律抽象和指導(dǎo)性案例遴選。12月上旬，課題組進行數(shù)輪內(nèi)部論證，對《指引》初稿進行完善，形成《指引（征求意見稿）》；12月中旬，就《指引（征求意見稿）》向有關(guān)機構(gòu)和相關(guān)專家學(xué)者征求意見，并依據(jù)反饋意見逐條完善。2021年1月26日，此稿通過專家論證會的評審。之后，課題組又全面吸收專家論證會的建議，對《指引》條文建議稿、簡明釋義、指導(dǎo)性案例建議稿等內(nèi)容做了最終的完善優(yōu)化。

《指引》共四章、二十九條，相關(guān)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容詳見本說明所附之結(jié)構(gòu)圖。

標簽：延安石嘴山安康廈門陜西呂梁呼和浩特南京

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