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域外針對商標搶注行為法律規制的經驗借鑒

對于商標搶注行為，在大陸法系中，以日本為代表的新《商標法》中“意圖說明”制度，《德國商標法》中商標“強制使用”制度的修訂，英美法系中，則以美國為代表的《蘭哈姆法》中“意圖使用”原則，這些條文都在一定程度上對商標搶注行為進行了規制。

日本對于商標搶注行為法律規制的經驗分析

日本新商標法中“意圖說明”制度是在美國《蘭哈姆法》的“意圖使用”的基礎上完善得出的。“意圖說明”制度核心是在商標審查的過程中，如果審查人對該注冊商標的使用意圖產生懷疑的時候，可以要求商標注冊人調教證據證明是使用意圖的真實性。商標注冊人不能提出證明材料的，商標局可以駁回其注冊申請。［15］這意味著如果申請者無法證明其真實想要使用注冊商標的意圖，那么商標即使已經獲準注冊了，也會被撤銷。日本的“意圖說明”制度就是借鑒了美國的重實際使用的精神，“意圖說明”制度強調了商標實際使用對商標注冊的重要性，而這有效地遏制了不以使用為目的而大量進行商標搶注的行為，也有效地阻止了通過進行商標轉讓獲得巨額轉讓費擾亂市場秩序的商標搶注行為。［16］“意圖使用”原則的完善在一定意義上強調了商標實際使用對于商標注冊的重要性，從而降低商標搶注事件的發生。

德國對于商標搶注行為法律規制的經驗分析

作為大陸法系中具有代表性的德國，德國現行的《商標和其他標志保護法（商標法）》的立法水平位于世界各國的前列，《德國商標法》中也并沒有對商標搶注進行具體的限制，而是通過商標申請注冊流程的限制來降低商標搶注事件的發生，根據《德國商標法》第八條第二款中不予核準注冊的情形中指出違背公共秩序和善良風俗的商標應不予注冊。商標的核準注冊應該在不違背公共秩序和善良風俗的前提下進行，［17］這在一定程度上就對商標搶注行為進行了規制，商標搶注行為的發生，在一定意義上是一種具有主觀惡意的商標申請注冊行為，大量的商標搶注不有利于市場秩序的維護。

另外《德國商標法》第九條規定了商標注冊申請人與在先申請或在先注冊發生沖突時對商標注冊撤銷的規定，③商標搶注行為除了大量進行商標的搶先注冊之外，還有在同類商標未涉及的領域搶先進行注冊，通過后期的商標轉讓來獲得商標轉讓費，而《德國商標法》第九條的規定，就很好的避免了這個問題，如果商標的注冊申請與已經進行注冊商標有相同或相似的可能容易產生混淆誤認，便不予準許該商標的注冊申請。

《德國商標法》還強調了商標實際使用這一問題，根據《德國商標法》第二十六條的規定，商標注冊申請的提出應該基于商標的實際使用為前提，所有權人必須在本國范圍內將商標真正使用于注冊的商品或服務上。［18］這一規定強調了商標實際使用的強制性，商標的核準注冊以實際使用為前提，那些不以使用為目的而進行的大量商標搶注的現象在此規定的約束下也會有多降低。

美國對于商標搶注行為法律規制的經驗分析

英美法系中，具有代表性的美國，在商標權保護方面也做出了突出的貢獻。美國《蘭哈姆法》在兼顧效率與公平的基礎上，同時又科學的引進了在先申請主義的內容，在美國《蘭哈姆法》上，商標權的取得以實際使用為標準，同時又引進了在先申請主義的內容，使美國商標權取得制度既具有公平合理的法理基礎，又具有實施上的可操作性。在商標注冊程序方面，1946年的《蘭哈姆法》將“商標使用”作為商標申請注冊的一個標準。1988年，美國對《蘭哈姆法》進行了修訂，同時也增加了基于“意圖使用”而申請注冊的規定。

對于1946年《蘭哈姆法》中基于“商標使用”而注冊的商標，其使用是指實際使用，根據《蘭哈姆法》第一條第（a）款的規定，進行商標注冊，商標使用人需要具備需要的文件向專利商標局提出注冊申請。［19］而該條文中一直在強調實際使用這個問題，關于商標使用人提交申請書，其中就要明確說明首次使用該注冊商標的日期，申請人首次于商業上使用該商標的日期，指定使用該商標之商品名稱、及商標于商品上之使用形式及方法等均屬實。需要以商標的實際使用為前提，這就很好的避免了一些不以使用為目的而大量進行商標搶注的現象。該條款后半部分寫到：且依其所知及所信，并無其它人或其它事務所、公司或協會有權于商業上使用相同商標或其它近似商標致使用于指定之商品時會引起混淆、誤認或有欺罔購買者之虞。避免使消費者產生混淆誤認的情況規定商標注冊人需要明確知道其商標在相同或相類似的領域并沒有其他人進行注冊。④這就很好的避免了上文所說的在商標權人未涉及的與自己商標相同或相類似的領域搶先進行注冊的行為，商標注冊人需要提前了解關于商標相同或相近似領域的商標，從而很好的遏制了商標搶注行為。

1988年《蘭哈姆法》增加了意圖使用原則，該原則主要突出的是：一方面指出商標的取得應該是善意的，防止出于主觀惡意而進行的商標搶注行為。另一方面則禁止“意圖使用之申請”的轉移，旨在防止借意圖使用申請商標注冊，卻以出售商標為目的。而這一條文則完美的避免了國內商標轉讓過程中的商標搶注行為，禁止當事人不以使用為目的大量注冊商標通過向他人進行商標轉讓而獲得巨大利潤。因此，對于商標的注冊不管是基于實際使用還是基于意圖使用，商標的注冊程序均要求商標必須經過實際使用，否則該商標將喪失商標權，從而失去法律的保護。這在一定程度上大大降低了商標搶注的可能。

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