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培育現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其業(yè)界構(gòu)成主體主要包括代理機(jī)構(gòu)、科技評(píng)估中心、信息情報(bào)中心、技術(shù)市場(chǎng)以及其他科技資訊機(jī)構(gòu)等。近年來(lái),高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等新型的服務(wù)機(jī)構(gòu)也相繼涌現(xiàn),能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供信息咨詢、代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、商業(yè)化等服務(wù),更重要的是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方面提供有效的支撐。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)本身也具有高聚集性、高附加值和高成長(zhǎng)性的特點(diǎn)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既是貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),提升我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的客觀要求,也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要。

1制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

當(dāng)前伴隨市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求日趨旺盛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在我國(guó)還屬于新型服務(wù)業(yè)形態(tài),其技術(shù)、相關(guān)理論、業(yè)務(wù)模式尚不成熟。因此,必須開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)理論、商業(yè)模式等方面的專題研究,在此基礎(chǔ)上,制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取有效措施推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)政策體系

近年來(lái),我國(guó)政府對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展高度重視,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和緊隨其后發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》中,多處提到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的問題,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)納入高技術(shù)服務(wù)業(yè)范疇,強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系”,“發(fā)揮知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用”。但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的立法要明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際。我國(guó)政策法規(guī)體系仍不健全,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序不規(guī)范,很多知識(shí)服務(wù)企業(yè)的法律地位、經(jīng)濟(jì)地位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等還未明確。因此,及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供制度上保障。繼續(xù)深化行政審批制度改革,減少政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),放寬對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的審批限制,實(shí)行登記注冊(cè)原則,審批程序公開,建立公平、公正、公開的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。此外,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、區(qū)域政策銜接,發(fā)展綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系化服務(wù)。

3制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,確定其機(jī)構(gòu)規(guī)模、資格認(rèn)證、從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各類主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢式的監(jiān)督體制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)價(jià)考核體系,完善行業(yè)信用評(píng)價(jià)、誠(chéng)信公示、失信懲戒等制度。

4推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚式發(fā)展

在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、地方科技園區(qū)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)。集聚式的發(fā)展路徑,既有利于政府對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策扶持,還能形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的內(nèi)部整合、重組,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、品牌化發(fā)展。

5積極引導(dǎo)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”

鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理海外并購(gòu)、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海外投資等方面法律事務(wù),依法妥善處理涉及我國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。培育涉外高端業(yè)務(wù)律師人才力度,鼓勵(lì)和支持有條件的律師事務(wù)所到境外設(shè)立分所。從政策層面來(lái)說(shuō),政府主管部門應(yīng)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,如稅收、人才流動(dòng)等,在一定期限內(nèi)給予支持,免除事務(wù)所的后顧之憂。

6推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立

賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)在從業(yè)人員資格考試、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)等方面的權(quán)利。行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息發(fā)布工作,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r提供客觀數(shù)據(jù)。


標(biāo)簽:佳木斯 武漢 白山 紅河 白山 青島 玉溪 銅陵

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