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明確政府在知識產權公共服務中的角色定位,就是要明確政府與市場之間的關系,使政府發(fā)揮其職能優(yōu)勢,創(chuàng)新知識產權公共服務體制,提供制度性的知識產權公共服務產品。在推動知識產權公共服務建設中,政府必須堅持以下思維方法：

一是法治思維。政府在提供知識產權公共服務時,需要不斷審視其行為的目的、權限、內容、手段、程序是否都符合國內法律和國際條約的規(guī)定。對于一些需事先得到法律授權的行為,不能超前推進,甚至以既成事實綁架法律。此外,推行程序公開、政務公開,自覺接受社會和公眾監(jiān)督。

二是系統(tǒng)思維。知識產權公共服務必須有全局意識、協(xié)同意識,要服務于我國知識產權強國建設和經濟強國建設;注重關聯(lián)性,深入研究知識產權政策與科技、產業(yè)、經濟、外交、教育、文化、生態(tài)領域相關政策的關聯(lián)性和耦合性,促進不同領域政策取向上的相互配合,實施進程中相互促進;注重層次結構性,在既有的總體目標下,分析不同市場主體、不同產業(yè)對于知識產權公共服務需求上的差異,做到整體籌劃、分類服務;注重時序性,知識產權公共服務內容必須與一國經濟社會發(fā)展階段相適應,不能超前推進。對于一些需要試點的服務,不能急于全面推進。

三是戰(zhàn)略思維。要重視發(fā)揮知識產權的規(guī)制和導向作用,面向全球新一輪的科技革命和產業(yè)革命,引導創(chuàng)新資源向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和知識產權密集型產業(yè)集聚,推動我國經濟結構調整和產業(yè)升級。此外,還需具有國際眼光,不僅要完成國內知識產權制度設計,還要積極參與全球知識產權制度的頂層設計,在知識產權國際規(guī)則舞臺發(fā)出中國的聲音。

四是底線思維。知識產權政策和公共服務,必須以我國經濟社會發(fā)展和社會公眾利益為根本出發(fā)點,同時注重對我國核心技術的保護和企業(yè)海外維權的援助。

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政府在知識產權公共服務的角色定位