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高水平的公共服務體系是知識產權強國的重要表征

放眼國際,創新型經濟的發展已成大勢所趨,知識產權制度正面臨深度調整,發達國家和新興經濟體紛紛加快知識產權戰略部署,竭力將其最先進的科技成果轉化為能夠為經濟發展服務的知識產權,搶占國際競爭制高點。韓國提出了知識產權強國實現戰略,日本更是提出了知識產權立國戰略,知識產權競爭正成為世界各國綜合國力較量中最為重要、活躍的新戰場。２００８年《國家知識產權戰略綱要》的頒布實施,標志著知識產權工作已經上升到國家戰略層面。近年來,黨中央、國務院高度重視知識產權工作,將知識產權作為創新驅動發展的關鍵支撐,作為全面深化改革和推進依法治國的重要內容,將“加大知識產權保護力度”作為重要任務加以部署,相繼印發了一系列關于完善知識產權保護制度的政策措施。根據知識產權保護社會滿意度調查結果顯示,我國知識產權保護環境明顯改善,知識產權保護滿意度總體發展良好,呈現持續提升狀態,我國知識產權事業快速發展,躋身知識產權大國之列。但與世界上知識產權強國相比,我國知識產權總體質量和運用效益還不夠高,企業運用知識產權的能力還不夠強,侵權現象時有發生,政府知識產權管理和服務水平仍需加快提升。２０１４年７月１１日,國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳一行時提出“努力建設知識產權強國”。２０１４年１２月發布的《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(２０１４—２０２０年)》,首次提出了“建設知識產權強國”的新目標。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產權工作,作出了加快知識產權強國建設的戰略部署,全面開啟了知識產權強國建設新征程。“加快建設知識產權強國”正式寫入黨中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和２０１６年《政府工作報告》等重要文件,成為中央部署的戰略任務之一。２０１５年國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干建議》正式印發,對于知識產權強國建設作出了整體部署。《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》首次被納入國家重點專項規劃,明確了“十三五”期間知識產權領域的一系列重大政策、重大工程、重大項目。“每萬人口發明專利擁有量”指標繼續寫入國家“十三五”規劃綱要,成為２５個經濟社會發展主要指標之一。“加大知識產權保護力度”寫入《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,成為完善現代產權制度的重點任務之一。知識產權在國家經濟社會發展全局中的地位和作用顯著提升。２０１７年１０月,黨的十九大習近平總書記的報告,明確提出要強化知識產權創造、保護、運用,為知識產權強國建設作出了指引。２０１８年國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室發布《２０１８年深入實施國家知識產權戰略加快建設知識產權強國推進計劃》。建設知識產權強國,已成為我們國家知識產權事業新的戰略目標。

一國的知識產權實力是知識產權強國據以確立其國際地位,發展其國際影響和作用的基礎。知識產權實力突出表現在,知識產權綜合能力強、知識產權制度優越、文化環境和市場環境好、創新和經濟績效高。知識產權強國不是一個抽象的概念,需要政府、市場、企業等多層面的支撐和保障。從政府、企業、社會三者的關系來說,知識產權強國戰略作為推動企業、地區乃至國家發展的重要戰略,不僅需要市場的良性運行,更需要政府(及社會)的充分參與。作為知識產權強國,需要具備穩定健全的法律體系,并擁有高效的行業監管機構;需要為本國企業提供完善的知

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