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激發全社會創新活力推動高質量發展

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　今年，新冠肺炎疫情突如其來，在國內疫情稍穩、社會經濟和人民生活進入復蘇階段之時，中共中央政治局即召開會議分析研究當前經濟形勢和發展態勢，明確提出了要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　11月30日，習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時指出，創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新；全面建設社會主義現代化國家，必須從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面加強知識產權保護工作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，推動構建新發展格局。這些決策的推出環環相扣，無論是對“雙循環”新發展格局的表述、對高質量發展的規劃，還是對今后知識產權保護工作重要性的強調，無不反映出新時代國家理政方略的真知灼見。

　　創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。習近平總書記的講話高屋建瓴地闡明了加強知識產權保護對構建“雙循環”新發展格局、推動高質量發展的重要意義，提綱挈領地描繪了新發展階段我國知識產權保護工作的頂層設計和規劃藍圖。知識產權法則是市場經濟下保護創新者利益回報，從而激勵再創新以帶動經濟發展，增加社會整體福利的法律規則，尤其與經濟全球化進程中的國際貿易規則有密不可分的聯系。發達國家的經驗表明，規則明確、執法程序公正透明、相關行為法律后果具有可預期性的知識產權法律制度可以使創新者及其相關投入者的合法權益保障沒有后顧之憂，有效的知識產權保護有助于實現新興產業市場資源的優化配置，最終促進科技文化的發展和強盛。在無形的信息和數據成為基礎資源的今天，技術上的完全割裂隔絕和封鎖是難以實現的，不但有違科技創新發展規律，也有損全人類公共福祉而不得人心。當今世界雖然面臨更多的不確定因素，但總的發展趨勢仍然是科技、人才、資金和市場的互聯互通，我國繼續深化改革和對外開放的決心不可動搖。

　　筆者認為，在新發展階段，保持對外開放合作力度不減，強化知識產權保護，鼓勵我國產業自主創新、培育自有技術和品牌尤為重要。在國內傳統產業方面也需要運用知識產權制度的激勵作用想方設法開拓發展，例如習近平總書記講話中提到的“加強地理標志、商業秘密等領域的立法”和“研究制定傳統文化、傳統知識等領域保護辦法”，地理標志、傳統知識等屬于我國的優勢傳統資源，其充分挖掘和開發利用對促進國內經濟循環、更好地滿足國內消費者需求具有較大潛力。

　　筆者建議，我們應準確把握“雙循環”新發展格局的特點，立足于產業鏈完整、體量巨大的國內市場，同時保持積極的對外開放合作，盡快制定新時代知識產權強國戰略，全面提高全民和各行各業的知識產權保護意識、提升市場主體的創新成果產出和運用能力、加強對創新成果的法律保護、完善知識產權執法和司法保護體制機制，將知識產權保護落到實處，全面提升國家的競爭實力。

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