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知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)規(guī)則從實(shí)體到程序的一體化

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的《巴黎公約》和們白爾尼公約》，主要規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的實(shí)體內(nèi)容，較少涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施程序的規(guī)定，尤其是缺乏必要的執(zhí)法措施和爭(zhēng)端解決機(jī)制，以至于一些條約成為沒(méi)有足夠法律約束力的“軟法”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施方面，上述公約并無(wú)統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則可供遵循，主要由各締約方通過(guò)國(guó)內(nèi)立法采取種種措施，制裁侵權(quán)行為。這就使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)往往不能得到充分、有效的保護(hù)，且因國(guó)而異，不能實(shí)現(xiàn)一體的保護(hù)。

與上述情形不同，世界貿(mào)易組織作為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的國(guó)際組織，超越各國(guó)立法者的主權(quán)管轄，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的新的主導(dǎo)者和制訂者。其管轄的TRIPs協(xié)議改變廠以往國(guó)際公約注重協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)，從實(shí)體到程序?qū)崿F(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的一體化。

在實(shí)體性規(guī)范方面，TRIPs協(xié)議主要規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)為：

(1)權(quán)利范圍的拓展c在著作權(quán)與鄰接權(quán)領(lǐng)域，將計(jì)算機(jī)軟件與數(shù)據(jù)庫(kù)作為文字作品給予保護(hù)，新增加了計(jì)算機(jī)作品、電影作品、錄音制品的出租權(quán)；在商標(biāo)權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定具有“識(shí)別性”的任何標(biāo)記或其組合在一般情況下均應(yīng)能獲得商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)馳名商標(biāo)予以特別保護(hù)，并將馳名商標(biāo)的適用范圍擴(kuò)大到服務(wù)商標(biāo)；在地理標(biāo)記權(quán)領(lǐng)域，要求成員負(fù)有禁止混淆地理標(biāo)記(尤其是在酒類或酒精類商品上)的義務(wù)；在外觀設(shè)計(jì)權(quán)和專利權(quán)領(lǐng)域，授予權(quán)利人以進(jìn)口權(quán)；在集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定的保護(hù)范圍超出了布圖設(shè)計(jì)和由布圖設(shè)計(jì)構(gòu)成的電路本身，進(jìn)而延伸到使用布圖設(shè)計(jì)的物品；在商業(yè)秘密權(quán)領(lǐng)域，規(guī)定此類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)涉及藥品和農(nóng)業(yè)化學(xué)產(chǎn)品。

(2)保護(hù)期限的延長(zhǎng)。包括計(jì)算機(jī)軟件在內(nèi)的作品的著作權(quán)保護(hù)期限至少為50年，專利權(quán)保護(hù)期限不少于20年，工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)保護(hù)期限不少于10年，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)保護(hù)期限亦不少于10年。

(3)對(duì)權(quán)利限制進(jìn)行限制。盡管該協(xié)議允許成員基于社會(huì)公益、防止權(quán)利濫用等考慮，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行限制，但同時(shí)又對(duì)這種權(quán)利限制給予反限制，即明確要求權(quán)利限制不得與權(quán)利的正常使用相沖突，不得損害權(quán)利人的利益，不得損害第三人的合法利益。

在程序性規(guī)范方面，TRIPs協(xié)議強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序和保護(hù)措施，以促使各締約方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的實(shí)施。其主要內(nèi)容是：

(1)司法復(fù)審制度。即對(duì)于行政性的終局決定以及至少是對(duì)案件的初審司法判決的法律問(wèn)題，訴訟當(dāng)事人有權(quán)提請(qǐng)司法復(fù)審。

(2)民事程序：即實(shí)行公平、公正的民事程序，要求保障被告的訴訟權(quán)利，允許當(dāng)事人聘請(qǐng)律師參與訴訟，保證當(dāng)事人證明權(quán)，對(duì)秘密信息進(jìn)行識(shí)別和保護(hù)。

(3)損害賠償。即司法當(dāng)局有權(quán)命令侵權(quán)人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)人支付足以補(bǔ)償其損失的損害賠償金。

(4)臨時(shí)措施‘即司法當(dāng)局或行政當(dāng)局對(duì)于“即發(fā)侵權(quán)”之類可預(yù)見(jiàn)到又并非無(wú)根據(jù)推斷出來(lái)的侵權(quán)準(zhǔn)備活動(dòng)，采取訴前禁令、財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全的“臨時(shí)措施”。

(5)邊境措施。即由司法當(dāng)局對(duì)進(jìn)出口的侵權(quán)產(chǎn)品采取由海關(guān)執(zhí)行的中止放行的措施。

總之，TRIPs協(xié)議首次將原本屬于國(guó)內(nèi)立法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施程序，轉(zhuǎn)化成為公約規(guī)定的國(guó)際規(guī)則，從而使它們與實(shí)體規(guī)范一起成為各締約方必須嚴(yán)格履行的國(guó)際義務(wù)。

標(biāo)簽：柳州甘孜衡陽(yáng) 南充湘潭銅川北海寧波

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