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世界貿易組織框架下的《與貿易有關的知識產權協議的產生

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《與貿易有關的知識產權協議》(英文縮寫為TRIPS)的誕生使得知識產權保護不僅與貨物貿易、服務貿易并列成為世界貿易組織(英文縮寫為WTO)的三大支柱,而且被認為“地位最重要”,它實際上“是為商品的自由流通和服務的自由流動起保障作用的”。其產生的國際政治經濟根源在于:

第一,隨著世界經濟全球化步伐的加快和科學技術的快速發展,知識產權與國際貿易之間的關系日趨緊密,知識和技術在國際經濟貿易中的地位迅速增加,知識和技術密集型產品以及其他高科技產品在國際貿易中的比重不斷上升,與此相關的國際投資也得到空前發展,而技術進步特別是信息通信技術本身的迅速發展也大大促進了新市場的開拓以及技術創新和生產方法的轉移。另一方面,一些發展中成員日益增長的技術能力使它們能夠將眾多的工業品打入國際市場,由此打亂了工業品生產中由傳統比較優勢造成的平衡,使發達國家在傳統生產領域中的競爭優勢逐步被侵蝕,這使它們更迫切地希望將其手中擁有的知識產權優勢轉化成新的貿易比較優勢,使知識產權成為比較優勢的新的基礎。然而,這一基礎需要通過更為有效和強化的國內與國際知識產權保護加以鞏固和保障。否則,知識產權中潛藏的巨大貿易和利益就得不到保障。這種巨大的潛在貿易利益使作為知識產權大國和強國的美國以及歐共體等更有緊迫之感。

第二,盡管世界知識產權組織在保護知識產權方面發揮著積極的作用,但其固有的缺點或弱點也是明顯的。這些國際公約大多未制訂行之有效的爭端解決規則與機制,更沒有統一的爭端解決規則與機制.從而使這些公約的實際執行效力大打折扣。此外。對于差異頗大的各國知識產權立法與政策措施,缺乏有效的機制加以協調與約束。就各國保護知識產權的國內法律體系來看,亦有許多不完善之處,不僅各國對知識產權尤其是對外國自然人或法人的知識產權保護原則和措施差異頗大,而且許多國家在知識產權的立法或相應的保護方面不充分、不健全。由于一些國家中知識產權保護的缺乏或不力,已造成了一系列的貿易緊張局勢,在某些情況下還引起了貿易沖突和貿易報復。這種貿易緊張加速了在多邊層次上討論知識產權與貿易之間關系問題的進度,特別是作為知識產權的主要所有者和輸出者的發達國家更是希望進一步加強知識產權的多邊國際保護。

第三,關貿總協定(GATT)雖只為掌管貿易的準國際組織,其許多方面有先天的不足,但在其幾十年的自我發展中,亦已形成自己的獨特之處,尤其與眾不同的是有效的爭端解決機制。這一爭端解決機制經過幾十年的不斷發展和完善,它在確保總協定規則的有效執行以及在解決締約方之間的國際貿易糾紛中發揮了良好的作用。正是這一特點,使其更為急于進一步有效保護知識產權的發達成員所看重,亦是它們決意將知識產權嫁接到GATT中的重要原因之一。

TRIPS與以往的《保護工業產權的巴黎公約》、《建立世界知識產權組織公約》等知識產權國際公約相比,具有更大的覆蓋面、相當的強制力和很好的操作性。在今后相當長的時期內,WTO規則包括TRIPS將成為影響與促進世界知識產權制度建設的最重要因素。


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